贵州省城乡统筹发展综合评价

　　[提要] 贵州省属于我国典型的欠发达地区，其城乡二元结构问题突出，是社会经济发展过程中的一大阻碍。在全国大力推进城乡一体化、消除城乡二元结构背景下，主要分析贵州省城乡经济和社会统筹发展概况，选取2008～2017年数据，运用主成分分析法对其城乡统筹发展状况进行综合评价，结果表明：从2009年开始，贵州省城乡统筹水平逐年提高。最后，对贵州省城乡统筹建设提出几点建议。

　　关键词：城乡二元结构;城乡统筹;主成分分析法

　　《新城乡》杂志由四川日报报业集团主管、四川日报社主办，2013年3月1日创刊。

　　一、引言

　　党的十六大以来，中央政府提出城乡统筹的重大思想，相继出台“五个统筹”、“城乡统筹理论”等具体概念，为建设城乡一体化的新型城乡结构拉开序幕。贵州省是我国典型的欠发达地区，地理位置偏远，地貌环境复杂，人口基数大，少数民族聚集，所以社会经济发展一直较为落后。本文通过构建城乡统筹综合指标体系，对贵州省城乡统筹发展情况进行评价，并提出相应的解决对策，以加快其城乡统筹发展速度。

　　二、贵州省城乡经济统筹发展概况

　　(一)宏观经济发展现状。贵州省是我国西部地区著名的山地旅游城市，全省面积17.61万平方千米，截至2017年，总人口3，580万人，其中城镇人口为1，647.52万人，其城镇化率为46.02%，比上年提升了1.87个百分点。在2008～2017年十年间，贵州省人均GDP逐年递增，由9，855元增加至37，956.06元，且其增长率率均保持在10%以上，2001年和2012年均保持在20%以上。2017年贵州省GDP总量为13，540.83亿元，在全国排名第20位，属于我国经济发展落后地区。

　　(二)城乡经济发展差异。近十年来，贵州省经济结构并无太大变化，一二三产业增加值占比稳定。其第一产业增加值占比一直保持在15%左右，第二产业增加值也保持在40%左右，第三产业增加值保持在45%左右。贵州省以二三产业发展为主，这与贵州省由于地理环境，农业发展不起来，主要发展山地旅游业相关。

　　(三)城乡居民收入差距。2008～2017年这10年间，贵州省城镇居民人均可支配收入由11，758.76元增长到了29，079.84元，翻了一倍。农村居民的人均可支配收入也由2008年2，796.93元增长到2017年的8，869.1元，大约翻了四倍。但农村居民可支配收入增长率每年都比城镇居民可支配收入率高，说明在全面推进城乡统筹发展的大背景下，贵州省农村地区较城镇地区相比，发展速度较快。同时，其城乡收入比也逐年递减，由2008年的4.2降到了2017年的3.28，说明其城乡差距还是在一定程度上有所缩小，但城镇居民可支配收入是农村居民可支配收入的两倍还多，说明贵州省城乡二元结构仍存在且突出。

　　三、贵州省城乡社会统筹发展概况

　　(一)城乡居民消费水平差异。在改革开放的影响下，近十年来我国宏观经济蓬勃发展。在此背景下，贵州省城乡居民的整体消费水平也在提高。2008～2017年间，城镇居民消费水平由8，349.2元增长到20，347.79元，增长了11，998.59元。农村居民消费也在不断增长，由2，165.7元增长到了8，298.98元，增长了6，133.28元。其城乡居民消费支出比在逐年减少，说明城乡居民消费差距也在逐年缩短。

　　(二)城乡居民消费结构差异。恩格尔系数是指食品支出占总支出的比例，它可以反映一个家庭的收支情况，若一个家庭越富有则他的恩格尔系数越小，反之若一个家庭越贫穷，则他的恩格尔系数越大。贵州省城镇居民的恩格尔由2008年的43.1%逐年递减到2017年的33%，同时农村居民的恩格尔系数也由2008年的51.7%逐年递减到2017年的38%。说明不论是在城镇还是农村，贵州省居民家庭的食品支出在整个家庭支出中的占比都在逐年下降，即全省居民的生活水平都有一定程度上的提高。但是也可以看出，贵州农村家庭的食品支出占比始终高于城镇家庭，即城镇居民在食品之外的支出更多。

　　四、城乡统筹发展水平评价

　　(一)指标体系构建。城乡统筹是一个内涵丰富的系统性工程，涉及到社会经济的多个方面。本文根据城乡统筹的内涵，结合贵州省实际情况，构建贵州省城乡统筹综合评价指标体系。该指标体系设计统筹城乡宏观经济、统筹城乡产业结构、统筹城乡社会发展三個一级指标，全面覆盖宏观经济、产业结构、社会三个方面。在一级指标下，设计了经济综合发展水平(X1)、经济密度(X2)、人均非农产值与农业产值比(X3)、农业比较劳动生产率(X4)、二三产结构偏离度(X5)、城乡就业人数比(X6)、城乡人均可支配收入比(X7)、城乡居民恩格尔系数比(X8)、城乡居民人均消费支出比(X9)、城市化率(X10)十个二级指标。

　　(二)评价方法选择及数据选择。评价城乡统筹综合发展的方法有很多，杨占峰采用二元综合指标对比的方法对成渝两地城乡统筹发展状况进行定量化分析，吴湾等人也用熵值法客观地对海南省城乡统筹综合评价指标的权重进行测算，进而得出海南省各市县的城乡统筹发展结果。除此之外，主成分分析法也是对城乡统筹发展进行综合评价的方法之一，陈淑清就用此方法对滨州市的城乡统筹情况进行评价。鉴于此，本文基于SPSS24.0计量软件，采用主成分分析法对贵州省的城乡统筹情况进行定量分析。主成分分析法有如下步骤：(1)数据标准化;(2)初始特征值;(3)因子旋转;(4)计算因子得分;(5)构建综合得分模型。本文从《贵州省统计年鉴》中选取2008～2017年相关数据进行实证分析。

　　(三)贵州省城乡统筹发展实证分析

　　1、数据标准化。由于选取指标单位不同，即量纲不同，所以需要将数据标准化，除去数据单位的影响。本文采用Z标准化法将原始数据标准化。

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文章名称： 贵州省城乡统筹发展综合评价

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