国有企业党建与企业文化创新的共生效应探析

　　摘 要 迈入新时代新时期，国有企业也面临着新的要求。根据国家近年来出台的相关指导意见，国有企业党建有了与企业文化创新共发展的新目标。本文以此为切入点，探讨了国有企业党建和企业文化创新之间的关系、逻辑，对它们之间共同发展的方法提出了若干建议，希望对读者有所启发。

　　关键词 国有企业 文化创新 共生效应

　　《党政论坛》创刊于1987年，半月刊。创刊20多年来，本刊物发挥党的理论探讨与宣传主阵地的作用，面向党政干部和企、事业党组织，突出对热点问题和现实问题的关注，着力落实学术性、思想性和文化性相交融，创办出刊物特色栏目。

　　目前，我国正处于“十三五”规划新时期，所有人民和企业都万众一心朝着复兴中国梦的道路不断前进，国有企业更是义不容辞。在这一历史新时期，国家也对国有企业提出了新的要求。根据国家前一段时间发表的《关于在深化闷有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，国有企业在布局谋划自身利益的时候，也要注重党建和文化创新，而且这两者有着密不可分的关系。《意见》中明确指出了我国经济发展的新动态、新方向和新目标，同时也为国有企业党建和企业文化创新和谐共生、共同发展的道路提供了宝贵指导。

　　一、国有企业党建与企业文化创新系统构建的逻辑关系

　　(一)中国特色社会主义理论是国有企业党建与企业文化创新系统构建的理论逻辑

　　中国特色社会主义理论是我国所有企业前进发展必不可少的指导思想，而马克思主义的社会所有制理论催生了中国国有企业的诞生。按照马克思的观点——“所有制问题是运动的基本问题，不管这个问题的发展程度怎么样。”对于无产阶级来说，生产资料划归社会所共有是首要的经济主张。由于劳动者和生产资料之间的关系，所以马克思主张建立自由劳动者联合体的社会所有制。这样一来，不仅可以解决生产资料公有制可能带来的问题，还可能解决劳动人民共同参与管理可能引发的混乱等负面影响。马克思曾经说过：“共产党人生而为工人阶级的奋斗目标和利益作斗争，但是他们在当前的运动中同时象征着未来的运动方向和形象。”根据国家最高领导人指示，科学社会主义是中国特色社会主义重要的一环，它不是中国特色社会主义的附庸，中国特色社会主义与其他任何主义都不同，不能轻易改变科学社会主义在其中的地位。

　　由以上可以得出中国特色社会主义理论对国有企业改革的基本要求是：首先，作为国民经济的基石和中流砥柱，国有企业的公有制主体地位不容改变和质疑;第二点，必须依靠群众的力量，依靠工人阶级的齐心协力，来完成深化国有企业改革，做好国有企业党建和企业文化创新的和谐共存，彰显共产党领导的先进性和人民群众参与的主体性;最重要的一点，由于劳动被赋予了产品生产和人自身生产的双重价值属性，中国特色社会主义能够塑造史无前例的、能够将个人价值和社会价值统一的社会经济形态，而且为国有企业党建与企业文化创新系统构建指明了目标导向。

　　(二)现代企业制度是国有企业党建与企业文化创新系统构建的制度逻辑

　　站在企业外部秩序的角度来说，中国国有企业的现代企业制度必须体现中国特色。这樣做的原因有二：

　　第一点，虽然世界上大部分国家都是资本主义，但是他们的企业制度也不尽相同，都是有自己的特色同时也带着资本主义的弊端和局限性。

　　第二点，以私有制为基础建立的西方现代企业制度，它们追求的目标本质是资本利润最大化和个人利益最大化，这也是他们的逻辑终点。而中国特色现代企业制度则是建立在马克思主义等先进思想上，以公有制为基础，在中国共产党的领导下，以工人阶级为主体的集体主义制度，我们是以广大人民的利益为奋斗目标。这两者从本质上的区别决定了国有企业建立现代企业制度必须在科学社会主义理论框架内，从中国的实际国情出发，结合理论、管理、文化等各方面的创新。这些都离不开企业党建与企业文化创新系统的构建。

　　站在企业内部制度的角度来说，选择中国特色现代企业制度，就是把自身划入国家治理体系之内。这样做，有利于实现产权制度和组织制度、管理制度三者统一的系统建构。在我国的社会主义建设前期阶段，国企改革过于强调产权问题和单方面的领导层激励，而在组织制度、管理制度的创新上重视不足，这就造成了企业党组织弱化和人民群众为主导的地位无法体现。众所周知，党的第十八届三中全会上提出了一个重要的观点，即“注重改革的系统性、整体性、协同性”，这位国有企业党建与企业文化创新系统的构建提供了制度支持。

　　(三)国企改革困境是国有企业党建与企业文化创新系统构建的现实逻辑

　　实际情况中，国企的改革与发展往往会遇到比理论困境更多的现实问题。公有制是否可以和市场经济融合是理论层面有待解决的争议。这其中重点的关注点是少数的国企高管或既得利益者占据了企业收益甚至是资金的大部分红利，当然还有资产流失、收益从公益变为私有化、管理层腐败等问题。由于其完善的福利制度和岗位保障，从管理层到员工都对自身的饭碗有恃无恐，导致了国企改革一直存在低效论、垄断论、腐败论、国退民进论等争议。一些研究学者借机提出一些骇人耸听的言论，比如“公有制是这一切罪恶的根源”等等。从这些问题入手，站在实际的角度上，国企急需解决确立自身的经济市场主体地位的问题。具体来说，就是国企要如何为民谋福利，增强自身实力和公信力。这时候，如果放弃长期实践的经验，改变所有制，必定会造成巨大的损失，让所有相关人员迷茫失去方向，同时也失去了改革的动力。要在当前的制度基础上，积极鼓励认命群众，发挥劳动创造力，抑制消极因素，优化技术、土地、劳动力等方面的资源配置。总的来说，就是国有企业要依靠党建与企业文化创新系统，形成一个成熟。完备的理论实践系统，才能产生强大的源动力促使人们开拓创造。

　　二、国有企业党建与企业文化创新系统构建的实施策略

　　(一)顶层设计与基层设计相结合

　　国有企业的改革必须要有开阔的眼界，能够在大局上做好布局，同时在细节上丝毫不差。这就是在宏观和微观层面上对国企改革的要求，需要时刻注意的是与群众保持联系，发展目标和服务人群不能脱离群众。要用理论来指导实践，并用实践反补理论。根据《宪法》规定，国有经济“是国民经济中的主导力量”，“社会主义的公共财产神圣不可侵犯”。因此，要时刻将群众利益牢记于心，不可徇私舞弊，贪赃枉法。在保证公有制的前提下，再来探讨诸如市场经济的发展方向该由国家还是市场来决定的问题。解决这些新时期国企党建和企业文化创新所遇到的问题，就能够顺利地将顶层设计和基层设计结合，完成初步建设。

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文章名称： 国有企业党建与企业文化创新的共生效应探析

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