在线教学视阈下信息获取公平性保障机制研究

　　摘 要 信息公平获取不仅是人类社会的基本权利之一，更是图书馆行业核心价值的体现。本研究旨在为图书馆行业在数字时代保障信息公平获取提供参考与借鉴。论文通过网络调查法、文献分析法等方法分析新冠疫情期间我国线上教学活动中的诸多现象，梳理线上教学中信息获取过程的公平性障碍。文章旨在探究作为社会信息行业关键节点的公共图书馆在扫除信息获取公平性障碍、实现自身核心价值方面所应发挥的作用，以及所应遵循的原则。

　　关键词 在线教学 信息公平获取 COVID-19 公共图书馆

　　0 引言

　　2019年底，全国爆发新型冠状病毒肺炎(COVID-19)。2020年1月24日起，29个省、市、自治区相继启动重大突发公共卫生事件一级响应，为有效抵抗疫情，教育部作出了2020年春季学期延期开学的决定。2月5日，教育部印发《关于在疫情防控期间做好普通高等学校在线教学组织与管理工作的指导意见》[1]，要求采取政府主导、高校主体、社会参与的方式，共同实施并保障高校在疫情防控期间的在线教学，实现“停课不停教、停课不停学”;2月6日，教育部颁布《关于疫情防控期间以信息化支持教育教学工作的通知》[2]，对教育信息化如何指导线上教学作出了具体要求。截至3月2日，教育部已组织22个在线课程平台免费开放在线课程2.4万余门，覆盖了本科12个学科门类、专科高职18个专业大类。全国中小学纷纷利用在线直播课堂、网络点播教学等形式开展线上教学工作。据联合国教科文组织公布数据显示，截至2020年3月4日，已有3大洲的22个国家宣布實施停课措施，全球约有2.9亿学生因新冠疫情停课[3]，各国纷纷开展在线教学活动，为保障学生在疫情防控期间公平获取学习资源，完成学习计划扫清了障碍。

　　公正是社会制度的首要价值[4]，公平理念是人类追求的主要价值目标之一，信息公平是公平理念在信息社会的延伸，同时也是构建和谐社会的必然要求。国际图联(IFLA)长期以来一直坚持信息公平获取是人类的基本权利之一，并将其作为图书馆行业的核心价值标准。2019年是IFLA公平获取——“国际图联图书馆与知识自由声明”发布20周年[5]，IFLA为图书馆行业如何在信息时代坚守这一核心价值提供了指导意见。目前，国内信息公平性研究主要集中于社会学、政治学、图书馆学等领域，对于在线教学领域中的信息公平性问题的研究尚不多见。本文通过对新冠肺炎疫情期间我国在线教学过程中出现的诸多问题展开研究，尝试分析在线教学活动过程中的信息公平性保障机制，以供借鉴。

　　1 线上教学的信息学特点

　　从信息学角度看，教学本质上是通过教与学的行为完成知识转移的过程。线上教学区别于在校课堂教学，具有时间、空间的泛化，对网络环境及设备的依赖性，丰富多样的教学手段等显著特点。

　　1.1 时间、空间的泛化

　　线上教学从教学模式上可分为在线直播式教学和网络点播式教学。在线直播是指教学人员通过直播平台进行的实时教学行为。网络点播是指信息获取方通过点播平台点播事先已录制好的课程。与传统教学手段相比，直播式教学不受空间位置的限制，点播式教学对时间和空间具备泛化的特征，可以根据知识受众自身的情况合理动态地安排学习时间和课程进度，并可充分利用碎片时间在任何地点开展学习行为。因此，线上教学更符合现代知识受众信息获取碎片化的趋势。

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文章名称： 在线教学视阈下信息获取公平性保障机制研究

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