浅论城市泵站监管转型房地产经营与管理论文

来源:期刊VIP网所属分类:居室装修发布时间:2013-12-24浏览:

  摘要:泵站是设置水泵机组、电气设备和管道、闸阀等手的房屋。是能提供有一定压力和流量的液压动力和气压动力的装置和工程称泵和泵站工程。文章发表在《现代城市研究》上,是房地产经营与管理论文发表范文,供同行参考。

  关键词:城市泵站,泵站监管,房地产经营,房地产管理

  实行管理转型的原因分析

  (1)为更好保障人民生命财产的安全,城市防洪标准逐步提高,防洪工程随之增加。如果所有工程项目全部自己管理,统一按照机组台数和容量大小来定员定编,势必需要一个庞大的机构,极易造成人力的浪费,而且提供众多的专业化运行管理人员也是一件难事。

  因此,实行市场经济企业化管理,按照现代企业制度的管理方式,引入专业管理机构,实行合同委托管理,是城市防洪工程管理的客观要求。

  (2)《国务院办公厅关于水利工程管理体制改革实施意见》要求加快水利工程管理体制改革,建立与社会主义市场经济相适应的水利工程管理体制,确保各类水利工程安全运行,发挥效益,实现水资源的可持续利用,保障经济社会持续健康协调发展。城市防洪工程实行政府宏观调控、准市场运作,实行企业化管理必将成为一种趋势。

  合同委托管理这种新的管理模式,将有利于降低管理费用———中标单位必将进一步重视成本核算,在注重社会效益发挥的同时,注重经济效益的体现;将有利于提高工程运行管理水平———引入公平竞争机制,择优选择管理单位,必将提高工程管理水平,提高服务质量和效率。

  城市水利管理转型的效益评价

  (1)社会效益充分发挥。引入市场竞争机制后,双方责、权、利更加明确,从根本上解决了水利工程管理体制中存在的重建轻管、权责不清、绩效不佳、机制不活等突出矛盾和问题,充分适应了经济社会可持续发展的需要。(2)有利于新建工程管理良性发展。

  将服务主体和运行主体分开,比养护招标更为先进,着眼于服务合同的组合方案,可按照江苏省水管单位达标创建要求,在合同条款中明确管理要求,越细化越好,更有利于工程管理。业主只需配备或指定一名专职人员监督管理承包方工作,实施月度考核机制和不定期检查制度,对承包人完成工程管理项目的进度、质量、效率进行综合评定,检查结果与管理支付挂钩,并作为下一管理年度合约续签的依据。

  这样可有效敦促承包方改进工作方式,更好地开展工作,按照业主的要求做好工程管理,确保体现监管的职能,也确保了通过招投标选择水利工程项目具体管理单位这一新模式走上良性健康的发展道路。

  (3)经济效益明显。实施代管运行后,监管方仅需指定一名监管员即可,年度管理费可通过公开招投标方式择优录用符合条件的单位支付,从而可以大大节省资源、节约费用。以泰州备用水源泵站管理两年为例进行测算:传统模式:建设成本(办公楼、宿舍等)100万元,运行成本(人员工资、办公经费)96万元,培训经费12万元,合计208万元。

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