海洋资源产业大开发背景下我国职业教育的发展

　　[摘要]职业教育发展是我国海洋资源　产业大开发的必然趋势。海洋资源产业大开发背景下我国职业教育发展的机遇与挑战并存，主要表现在：“一带一路”倡议是海洋资源产业大开发背景下职业教育发展的契机;“海洋强国”战略是海洋资源产业大开发背景下职业教育发展的动力;海洋产业转型升级是海洋资源产业大开发背景下职业教育发展的现实需要;供给侧结构性改革是海洋资源产业大开发背景下职业教育发展的拉动力量。在此基础上，文章提出了海洋资源产业大开发背景下我国职业教育发展对策：创新办学理念、优化专业设置、建设课程体系、打造师资力量、建设实践教学平台、设计考核体系。

　　[关键词]海洋资源 海洋产业 职业教育 海洋强国

　　[基金项目]本文系2017年教育部规划建设发展中心西南地区旅游和健康教育扶贫实验项目“渔民脱(返)贫视角的海洋旅游产业开发及人才培养”(项目编号：XN0302A)和2017年广西科技基地和人才专项项目“北部湾海洋资源产业化开发与利用创新人才培养示范基地建设”(项目编号：桂科AD17195082)的阶段性研究成果，并受到广西高等学校高水平创新团队及卓越学者计划“港口物流与湾区经济发展团队”的资助。

　　一、职业教育发展是海洋资源产业大开发的必然趋势

　　海洋资源是指海洋中的生产资料和生活资料的天然来源。海洋资源包括海洋矿产资源、海水化学资源、海洋生物资源、海洋可再生能源资源、滨海旅游资源和海岸带土地资源六大类型。海洋面积占地球表面积的71%，海洋在人类社会进步的进程中发挥重要的作用。我国是海洋资源大国，伴随着“海洋强国”战略及“一带一路”倡议的实施，海洋资源的合理开发及利用备受瞩目，海洋经济在国民经济发展中发挥举足轻重的作用。2017年全国海洋生产总值77611亿元，比上年增长6.9%，海洋生产总值占国民生产总值的9.4%。从下表可看出，滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋渔业产值占比较大，滨海旅游、海洋生物医药和海洋交通运输三个行业增幅较大，发展态势良好。

　　李克强总理在2017年政府工作报告上强调，制定实施《中国教育现代化2030》，以教育现代化支撑国家现代化。海洋经济现代化是国家现代化的重要内容，海洋资源产业大开发与海洋经济现代化发展是同一时空下的共生共荣系统，二者密切联系、互为依赖。我国海洋经济正在由浅水近海向深水远海扩张，由传统的海洋单向向陆海空三向扩张，同时不断突破社会、经济、文化三维坐标，形成新的海洋经济发展空间。目前，我国沿海能推动海洋经济发展的主要产业有渔业、运输业、物流业、海洋油气业、药业、滨海旅游业等多个行业，涵盖一、二、三三大产业，这些行业的发展程度与海洋资源的开发程度紧密相关，但海洋六大类资源中除海洋生物资源中的近海渔业资源存在过度开发现象，其他海洋资源开发利用程度都较低，海洋资源开发程度低导致我国海洋产业发展水平也较低，海洋资源开发技术落后是海洋资源开发与海洋产业发展的关键影响因素。当前对海洋产业产生影响较大的海洋资源开发技术有以下几种：海洋生物资源开发技术、海洋油气资源勘探开发技术、深海矿产资源勘探开发技术、海水资源开发利用技术、海洋空间开发技术、海洋能源开发技术等，我国这几类海洋资源开发技术水平还不高，而这些中高端技术的广泛运用与经济效益值实现都需要有专业的职业人才做后盾和保障。加大海洋资源产业开发程度，加快海洋产业职业人才培养，推动海洋经济大发展，已经成为实现我国“海洋强国”战略的必然选择。

　　二、海洋资源产业大开发背景下我国职业教育发展的机遇与挑战并存

　　(一)“一带一路”倡议是海洋资源产业大开发背景下职业教育发展的契机

　　2013年，习近平主席出访中亚和东南亚时提出的“一带一路”倡议成为全球海洋经济增长的新助力，也极大程度地带动了我国海洋经济的发展，加速了我国海洋资源产业大开发的速度。《全国海洋经济发展“十三五”规划》中明确提出要紧紧抓住“一带一路”建设的重大机遇，推进海洋经济持续健康發展。海洋经济的跨越式发展离不开对海洋资源的合理适度开发和海洋产业的优化转型升级。与此同时，社会对海洋产业职业人才的需求也越来越大，需求呈现综合性、多样性、前沿性的趋势，但我国海洋产业职业人才供给现状堪忧，海洋产业职业人才的供给跟不上需求的变化，严重阻碍我国海洋经济的发展。国家“一带一路”倡议的提出，是海洋资源产业大开发背景下职业教育发展的强大契机。

　　(二)“海洋强国”战略是海洋资源产业大开发背景下职业教育发展的动力

　　党的十八大报告提出“发展海洋经济，建设海洋强国”的战略发展目标;“十三五”规划纲要中强调“拓展蓝色经济空间”;党的十九大报告明确要求“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”。国家对海洋发展的重视程度为“海洋强国”战略的实施奠定了基础。在“海洋强国”战略的实施以及中国—东盟海上互联互通大通道建设等诸多机遇面前，我国要以发展海洋经济为目标，加快推进海洋资源产业大开发，优化调整海洋产业结构，增加海洋二、三产业和高科技含量海洋产业的比例。在可持续发展的前提下，保护海洋生态环境，培养海洋产业职业发展人才，把我国发展成为海洋资源开发适度、海洋产业布局合理的海洋强国，而人才是“海洋强国”战略目标完成的必备条件，“海洋强国”战略是海洋资源产业大开发背景下职业教育发展的内在动力。

　　(三)海洋产业转型升级是海洋资源产业大开发背景下职业教育发展的现实需要

　　我国传统海洋产业发展模式为“高能耗、高污染、高投入、低产出、低质量、低效益”的三高三低模式，不利于海洋经济生态效益和经济效益的提高。转变海洋产业发展模式，采取“绿色环保、高效创新”的现代海洋产业发展模式，是我国海洋产业转型升级的必经之路。传统的海洋产业，如海洋渔业、海洋船舶业、海产品加工行业等要想在信息、知识大爆发的条件下顺利实现产业转型升级，必须采取“互联网+海洋”发展路径，优化海洋产业组织结构，打造精品海洋产品链，提供优质海洋服务业务，发展海洋产品新型营销网络。因此，海洋资源产业大开发需要大量高素质的与海洋企业发展战略、组织优化、技术分析、产品设计、营销推广等因素相关的职业人才，需要不断提升海洋产业职业人才培养质量。海洋产业转型升级是海洋资源产业大开发背景下职业教育发展的现实需要。

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