农村党组织建设与产业发展的经济学思考

　　乡村振兴重点、难点在产业振兴。没有产业振兴这个基础，乡村人才、文化、生态、组织振兴都将困难重重。从沿海相对发达农村到西部农村，各个地方创造了值得理论界、实际工作者关注的一个做法：党在农村中的党组织建设与产业发展相统一。

　　《经济社会史评论》成为正式期刊后，仍将以世界史学术研究为主，侧重对欧洲的研究，反映我国学者对欧洲文明的认知，关注社会转型时期的中国与世界，提倡经济社会史的研究视角。

　　一、各个主要地区农村中的党组织建设与产业发展相统一的做法与效果

　　江苏余干县有农业龙头企业32家，各类基地78个。怎样发挥党组织在农村产业发展中的引领作用?余干县在农村产业上成立了102个党支部，386个党小组，有力地发挥了党在农村基层组织的“战斗堡垒“作用。

　　浙江省宁海县黄坛镇决定发展香榧果产业。可是，香榧果产业需要在6个村连片发展，才能有市场规模效益。于是，在宁海县黄坛镇党委领导下，6个村建起了香榧果产业党建联盟。在产业党建联盟的领导下，小小香榧果很快成了群众的致富产业，收入最多的农户年收入可达10万元。宁海县还在民宿、旅游等产业上建立了党组织，纠正了各种欺诈、压低价格等不正当竞争行为，制定了准入、运营、考评、退出机制，促进了乡村民宿、旅游等产业的发展。

　　安徽省合肥市大圩镇将”红色党建与绿色发展”相统一，使农村党员在乡村产业发展中的参与度提高到70%，在产业的生产、营销各个主要环节，“党员能人”都起着先锋模范作用。大圩镇都市农业产业联合会党总支书记李孝东表示，下一步，农村党建“聚合”工程要向纵深推进，培养造就“懂技术、善经营、会管理”的新型职业农民和产业领头人，加快大圩“二次创业”的进程，助推乡村振兴。

　　二、理论界对农村中的党组织建设与产业发展相统一的研究状况

　　2019年1月14日，中央组织部負责人就修订颁布《中国共产党农村基层组织工作条例》答记者问时指出，有少数地方和单位对坚持农村基层党组织领导地位、发挥领导作用，认识上存在偏差，实践中没有完全落地，导致有的农村基层党组织弱化、虚化、边缘化。农村中的党组织建设与产业发展相统一的探索，是符合中央组织部要求的。[1]

　　2018年12月5日，舒隽在《中国社会科学报》撰文中提出，要树立“大党建”的思维。所谓“大党建”，是将抓党建这个最大政绩，与抓脱贫、助力乡村振兴这个最大任务紧紧结合在一起。[2]显然，农村中的党组织建设与产业发展相统一的探索，也是符合“大党建”思维。

　　如何认识、评价农村中的党组织建设与产业发展相统一?从上述资料中可以看出，目前占主导地位的仅局限于从中国共产党农村基层党组织的建设视野。农村产业发展是一个经济学问题，我们认为，如果缺乏从经济学视角对农村中的党组织建设与产业发展形成相统一的认识，从学术上讲是不完整的。从实践上看，也不利于对“农村中的党组织建设与产业发展相统一”的探索。我们尝试从经济学基本理论、广义发展经济学角度，对农村中的党组织建设与产业发展相统一进行探索，并提出以下两个观点。

　　三、对经济学基本理论发展的促进作用分析

　　经济理论既可以从微观、宏观去划分，又可以从经济学基本理论和部门经济学去划分。我们认为，农村中的党组织建设与产业发展相统一的探索，对经济学的基本理论有三个方面的促进作用。

　　第一，经济与政治的关系。亚当·斯密是西方经济学的创始人，其所创立的经济学理论在相当长一个时期被叫做“政治经济学”。从这个名称就可以看出，经济与政治是不能分割的。《国富论》的完整主张是：要发展企业内部的分工与专业化，外部要搞市场自由竞争，还要国家实行“鼓励自由竞争的政策”，国民财富才能不断增长。[3]马歇尔著的《经济学》是西方经济学的分界线，马歇尔以后，经济学名称就由“政治经济学”改为“经济学”，即“边际效率递减”。“经济学”似乎要告诉人们，只要牢记各曲线、模型，企业就能够赚钱，经济也自然发展。固然凯恩斯后来提出了“宏观调控”理论，似乎拉近了政治与经济的关系，但是，“好了疮疤忘了痛”，用这句话来比喻资本主义经济一点也不为过。不久，凯恩斯的宏观调控主张，就受到哈耶克为代表的理性预期学派、蒙代尔为代表的供给学派的否定。哈耶克用激烈言辞否定加强政府的宏观调控权利，认为那样会助长专制的“威权主义”;[4]蒙代尔主张用货币供给来解决经济中的不平衡问题，而不是像凯恩斯那样主张用调节总供给与总需求来解决经济不平衡问题。哈耶克与蒙代尔都是经济学理论的重量级人物，他们的影响力可想而知。社会主义经济就是坚持经济发展与政治正确发挥作用相统一，政治优势与发展动力结合可以“办大事”。中国共产党执政70多年所创造的发展成就，证明了我们不仅继承了马克思主义的政治经济学传统，也弘扬了亚当·斯密的政治经济学的精华。农村中的党组织建设与产业发展相统一的探索，是马克思主义的政治经济学的又一次实践。

　　第二，经济组织是单一性还是复合性?现通行的经济学教材比较明确地讲经济组织只是强调企业的作用;宏观经济学讲政府，强调的是政府按“逆周期”调节经济的政策，不是强调整个政府组织的作用。但是，根据恩格斯关于社会发展是“合力”的观点，只强调企业在经济发展中的作用，其片面性是显而易见的。中国改革开放40多年取得了巨大成绩的事实，证明了恩格斯关于社会发展是“合力”的观点，否定了只强调企业在经济发展中的作用的片面性观点。有一个简单且普遍的事实是，中国不少落后地区发展的起步阶段，这里原来没有企业，至多存在零星的小商店之类。按照西方经济学的观点，这里发展不知是猴年马月了。中国的做法是：没有像样的企业，这里有政府，政府在中国落后地区的发展中相当长一段时间里，承担了“发展的第一责任人”的角色。这看似违背经济学理论，可实际效果很好。当然，在经济发展起来以后，政府就要通过改革转变成服务型政府。乡村振兴中，我们又继续运用恩格斯关于社会发展是“合力”的观点，举全党、全社会之力扶贫攻坚;在党支部的领导下，在上级顶层设计的规划下，在社会力量的支持下搞乡村振兴等等。农村中的党组织建设与产业发展相统一，是贯彻恩格斯关于社会发展是“合力”的若干举措之一。

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