工程审计发展中的存在的问题和对策

来源:期刊VIP网所属分类:审计发布时间:2017-10-04浏览:

  这篇审计论文投稿发表了工程审计发展中的存在的问题和对策,论文介绍工程审计的定义和内涵,然后分析当下我国审计工作存在的问题和不足,最后对实施审计创新工程,推进审计现代化建设提出可行性的有效举措。这对加强工程审计具有现实意义。

审计月刊

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  可以说任何的工程都是以经济利益为目的的,因此为了使得项目建设获取更多的经济利益,必须要加强对审计工作的重视程度,因为审计工作直接关系到项目建设的进度以及成本的消耗,随着我国经济的不断发展,各种建设工程的施工规模越来越大,这就导致审计工作面临着较大的复杂性和严峻性,这就需要人们对当下的审计工作进行反思和总结,面对当下审计工作存在的不合理现状以及阻碍着审计工作正常发挥的问题,需要人们创新管理举措,实施审计创新工程,推动审计现代化的建设。

  一、工程审计的相关定义和内容

  工程审计就是将工程造价作为主要的对象,目的主要是为了减少工程投入的成本,从而节省建设的资金,为企业实现经济利益的最大化。审计的主要内容是对工程基建的建筑面以及设计情况是否符合设计和施工的基本标准。审计的标准非常严格,要审查工程项目是否按照原设计标准进行实施,有没有进行过改动或者是对建筑规模进行恶意的扩充等一系列问题。而且审计的内容也非常的详细,随着我国建筑规模的不断增加以及工程造价的不断提升,审计的过程当中要仔细的进行计算和审核,着重计算工程量的尺寸数据的产生以及计算方法。

  随着当下我国工程建设的发展势头不断加快,工程企业越来越注重内部的审计,主要对财务、经济责任、经济效益以及内部的控制制度等进行明确的审查,而且也非常重视明晰产权的审计,结合这些审计的结果,进行内部的自我评价,这样才能够保证企业的规范化和现代化管理,有利于维护企业的经济利益,帮助企业建立现代化的管理方式,实现企业经济利润的最大化,帮助企业在竞争中立于不败之地,所以,审计对其企业的发展是至关重要的。

  另外我国为了加强对建筑业的规范和管理,也必须要通过审计工作。国家通过审计,能够规范建筑行业的发展,确保他们在规定的范围内按照建筑的各种标准进行建筑,不仅保证建筑的质量,而且限制和约束建筑企业的行为,进行一个良好的监督。所以,国家必须要规范审计的工作,通过对其规则和章程的确立,推进审计工作的正常开展。当下我国工程审计的发展现状及存在的问题,必须要综合的分析和考察,然后找到解决的方法,从而使得审计工作更加的规范。

  二、我国工程审计的发展现状及存在的问题

  鉴于工程审计比较的复杂而且多样,在审计的过程当中也会面临着很多的问题,随着我国建筑规模的不断提升,审计的难度也在加大,结合行业的发展现状,当下我国工程审计的存在的不足和问题主要表现在以下几方面:

  1.缺乏一个科学、完善的法规法律体系

  依法治国是我国的一项基本国策,人们在进行任何事情的同时都必须要坚持以法律为依据和准绳,但是在审计工作过程当中,由于对工程审计的相关法律规定比较欠缺,使得工程审计存在着一种审计滞后和可审可不审的现状。因为当下在我国的法律条文中并没有明确的规定政府投资项目必须要经过国家审计机关进行竣工的审计。这样就使得审计工作的开展缺乏一个法律依据,即使审计出来结果也不一定进行惩罚,使得审计工作失去了相关的作用与效果。这样就会使之工程中涉及到的资金无法找到真正的用途,对工程大量资金的使用缺乏一个问责机制,导致很多工程钻了法律的漏洞,工程资金出现逃税漏税以及非法使用。另外最重要的一点现象就是审计一般都是在工程竣工之后才进行审计工作,很可能出现“人去楼空”的现象,失去了监督有效作用。

  2.工程的审计方法与手段相对落后,导致审计结果不科学

  当下我国大部分的审计部门都采取了传统的审计方法,主要是通过人工测算以及核查,这种传统的测算方法难免出现漏洞或者是错误,而且还浪费了大量的人力物力,效率比较低,审计过程比较漫长。随着我国现代化建设的发展,信息时代的到来,传统的审计方法和手段已经不能满足快速经济发展的需求,随着建筑业的快速发展,采用传统的审计方法难免会出现问题。另外就是随着我国建筑市场的发展,各种原材料以及工艺不断涌现,造价管理部门虽然定期发布相关的信息,但是对于工程审计人员来说仍然很难进行准确的收集以及使用,导致传统的审计办法已经很难满足建筑市场的发展需求,造成了传统审计与市场脱轨。

  3.建筑工程的原材料以次充好,质量层次不齐

  随着我国建筑市场的不断快速发展,建筑行业的利润也越来越大,各种建筑原材料也是琳琅满目,种类繁多,使得部分建筑原材料厂商通过以次中好等手段获取经济上的暴力。在许多工程完工结算时,一些施工单位为了提高工程造价的金额以获取高额的经济利润,使得他们采取以次充好的方法,在工程的原材料上做文章,加上原材料市场比较广泛,不容易控制,使得许多工程的材料都是从外地运输而来,很难调查出具体价格,也不容易区分出原材料的材质好坏以及档次高低,很多建筑公司经常将普通货以高价位结算,不利于审计工作的开展。

  4.工程审计人员的素质也直接影响到审计的结果

  众所周知,审计是一门高收入的职业,但是由于审计工作需要较强的专业基础和知识积累,尤其是建筑工程审计,一般涉及到审计的资金金额比较大,而且建筑环节比较多,程序比较的复杂,专业性也非常的强。审计人员不仅要具备很好的专业能力,必须要对建筑工程的环境有所了解,所以说审计是一门融合经济、技术、管理、市场等多方面为一体的工作。另外,审计人员除了具备理论基础之外,还必须要具备一定的实践经验和能力。当下我国审计人员比较欠缺,而且专业素质也不能够满足建筑业快速发展的需求。另外,有些单位在配置审计人员上由于报关不牢,或者是通过亲戚安排从事审计工作,导致了一些不具备专业素质的人员从事该职业,导致审计工作不能很好完成,最终影响到了审计的实际效果。

  三、实施审计创新工程、推进审计现代化建设的对策

  为了改善当下我国审计工作存在的问题和不足,切实加强我国的工程审计工作,可以采取以下的创新举措:

  1.完善审计工作的相关法律法规

  为了充分发挥工程审计的重要作用,必须要完善工程审计的相关法律法规,通过转变传统的思想观念,进行一个通盘的筹划,创造审计管理的新模式。应该把审计工作贯穿于整个工程建设的始终,这样才能够充分发挥监督的作用,避免秋后算账的现象。也可以消防经济责任审计和预算执行,审计的办法,使得审计工作能够有法可依。正所谓“无规矩不成方圆”,只有完善了审计的法律法规,才能够更加规范的开展工程审计工作,充分发挥审计工作的重要意义和作用,减少资金浪费,降低企业的成本,实现经济利益的最大化。

  2.创新管理的理念,建立审计管理制度,实行内审和外审相结合的办法

  面对当下建筑业的快速发展趋势,审计部门也要创新管理的理念,加强制定和健全审计的相关制度。一方面,加强内审制度。在建筑施工的过程中,要严格按照设计的图纸和方案进行施工,避免恶意的篡改,这样就可以顺利的实现验收,并且在制度上对工程审计设计的范围、内容等进行明确,使审计工作向规范化发展,积极建立健全相关内审制度,同时要积极建立审计方可进行相关结算工作的制度。未经过审计的相关项目,财务部门不能让其进行工程结算。此外,需对工程审计所涉及的相关范围进行明确,从而顺利的实现审计部门的验收,另一方面,强化国家的审计,对各种建筑企业产生威慑作用,让他们在施工建设的过程中能够按照相关规定进行规范操作,并且不恶意的乱用项目资金。

  3.创新审计方法和方式,通过现代化的信息设备,提高审计的效率和准确性

  随着我国信息时代的到来,各个行业纷纷采用了现代化的管理方式,运用计算机、打印机等现代设备作为工作的重要工具,因此,必须要加强审计的现代化水平。这就需要完善建筑工程的审计设备,通过引进计算机等设备,提高审计工作的效率,让人力、物力从繁重的、重复性的工作中解脱出来。审计部门可以利用计算机进行审计数据的收集、整理和归纳。并且可以建立局域网,实现网络的联网审计,打破地域和时间空间的限制,提高审计的实际效果,实现我国审计工作的现代化建设。

  4.加强和创新对审计的管理,切实提高审计工作的实际效果

  为了更好的做好审计工作,必须要把审计工作作为一项重要的管理内容来抓,一方面,面临审计任务越来越重,必须要创新管理才能够提高效率,另一方面,审计机关担负着法律赋予的审计监督的重要职责,只有加强管理才能够充分发挥其职能,切实加强审计的实际效果,这就需要把审计工作作为重要的工作项目,通过从细小问题抓起,具体问题具体分析,通过对当下的审计工作做好分析总结,建立新的审计预案和处理办法,实现资源的整合,提高审计的综合力量,尤其是保证统一性,从而提高效益。

  5.提升审计人员素质,建设一支素质过硬、专业水平高的审计队伍

  为了实施审计创新工程,推进审计的现代化建设,随着信息化步伐的加快,现在“审计人员不懂计算机审计就难以打开账册”、“审计机关的领导不懂计算机审计就难以指挥工作”的时代已经到来。审计人员对计算机审计的认识不能停留在原有水平上,必须要提高审计队伍的总体素质,这就需要审计部门要经常组织培训,尤其是加强专业培训,提高工作人员利用计算机等现代化设备的熟练度,能够正确的、快速的开展审计的网上办公。另外,提高审计人员的职业素养,避免一些审计人员为了追求高额的回扣,对审计工作有意而避之不谈,和一些建筑工程企业私下勾搭,谋取私利。只有提供完善其计算机使用的水平,提高专业素质,同时提高职业道德,才能够提升我国的审计工作。

  6.加强对建筑市场的管理和审核,提高监督的实际效果

  为了使得审计工作更加的现代化,必须要加强对建筑市场的管理,通过对费用计取以及建筑原材料的价格进行严格的审核,根据工程的实际开发状况,进行工程审计的造价评估,在工程审计工作的实施过程中,审计资料的完整性、合同金额真实性及合法性、变更签证的及时性和有效性、立项资金的落实程度等直接关系工程审计质量。

  四、总结

  目前工程审计工作重点在一步步地加强和完善,受到越来越多各级领导的重视和相关部门的大力支持,工程审计工作的逐步提高,让越来越多的公众参与到工程建设中去,带动工程审计工作的全面性,从而对审计工作中出现的风险采取积极合理、准确及时的方式进行控制。只有在建立相应的法律、加强制定建设、创新审计方法和手段、加强监督、提高审计人员素质等方面加强控制,才能真正实现工程成本的降低,进而保证工程审计质量,促进工程投资效益得到提高。

  参考文献

  [1]胡波.强化综合保障推动审计信息化创新发展[J].现代审计与经济,2013,(1):19-20.

  [2]金蔷珍.探析工程审计实施创新的对策[J].企业改革与管理,2015,(11):126-127.

  [3]马楠.工程审计中存在的问题与对策研究[J].经营管理者,2014,(15):29.

  作者:孙悦 于静霞 单位:吉林工商学院

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