建水县低碳水利发展先行探索

1前言
    当前发展低碳经济已成为国际社会的共识，各国都在纷纷制定适合本国的低碳发展战略。我国正处于工业化、城镇化快速发展阶段，面临着巨大的环境资源压力。在国际社会积极进行低碳转型的大趋势下，发展低碳经济是关系到国家长期发展战略的一项重要举措。水利是国民经济和社会发展的基础，发展低碳水利极为重要。因此，作为国家级历史文化名城—建水，如何发展低碳水利意义重大，但却是一个新的探索，目前尚无可借鉴模式。下面，我主要通过分析建水县的水利概况，对照低碳要求，查找差距，并学习和借鉴国内外的低碳技术，积极先行探索建水县低碳水利发展模式。
 
2 建水县水利概况
2.1 基本县情
建水县隶属于云南红河哈尼族彝族自治州，位于云南省南部，红河中游北岸，东和弥勒、开远、个旧等县市相连，南临红河、元阳两县，西与石屏县接壤，北靠通海、华宁两县，国土总面积3759.29km²。全县辖8镇6乡，共有142个村委会，1071个自然村，1056个村民小组。县内居住着汉、彝、回、哈尼、傣、苗等10多种民族。2009年未，全县总人口52.07万人，其中少数民族人口20.18万人，占总人口的比重为38.76%。建水县是一个以农业经济为主的农业资源大县，气候条件优越，自然资源丰富，民族文化浓郁。
2.2 水情和水利发展现状
2.2.1 水情
建水县境内水系分为珠江流域南盘江水系和红河水系。南盘江水系涉及全县14个乡镇，区内有泸江河、曲江河、大清河、岔科河，总面积3103 km²；红河水系涉及普雄、官厅、坡头共3个乡镇，区内有坝头河、玛琅河、养马河、龙岔河，总面积656km²。建水县境内地形地质条件复杂，降雨量在地区及时空分布上极不均匀。中部坝区多年平均降雨量805mm，南部山区多年平均降雨量1187.5mm，北部山区多年平均降雨量882.5mm。可利用水资源量的形成主要取决于降雨补给的河川径流，因此，区域水资源量的分布受自然地理条件的影响较大。
据测算，全县平均年降水量34.719亿m³，年径流深200.2mm，径流系数0.22，年径流量7.43亿m³，其中地下水量2亿m³。
2.2.2 水利发展现状 
    至2010年未为止，全县累计完成水利投资11.69亿元，建成中小型水库95件（其中：中型3件，小⑴型20件，小⑵型72件），小坝塘59件、蓄水总库容1.59亿m³；建成提水泵站344座，机井116眼；建成引、输水管道531条，以及一大批“五小”水利工程，蓄、引供水能力达2.28亿m³；水资源开发利用率达36.93%，水利化程度为75.85%；初步形成了供水、防洪、排涝为一体的工程网络体系，实现有效灌溉面积达32.505万亩，完成了20.41万亩高稳农田渠系配套，解决了22.35万人、8.5万头大牲畜的饮水困难，治理水土流失面积43.61 km²。
3 建水县水利现状与发展低碳水利存在的差距
   自建国以来，经过60多年的艰苦努力，建水县水利事业的发展取得了显著成绩，但在国际社会积极进行低碳转型的大环境下，对照低碳要求，我县水利发展仍存在较大差距：
⑴建水县人均占有水资源量1423 m³，亩均占有水资源量1367 m³，位居全州倒数第一位。随着建水县社会经济的不断发展，农业产业化及工业化进程的加快，供需水矛盾将日益突现。届时，为合理开发利用好有限的、地区及时空分布极不均匀的水资源，解决供需水矛盾，必然会产生许多跨区域的引、调水工程建设，耗费大量的水泥、钢材、柴油、汽油、炸药等高耗能产品，增加CO₂的排放量，严重制约我县发展低碳水利的进程。
⑵全县大部分水利工程建成于上世纪六、七十年代，兴建时期的建设标准低、施工技术及机械化程度低，经多年运行，已年久失修，老化、渗漏等病险严重。至2010年为止，全县已完成了2件中型水库、12件小⑴型水库的除险加固工程建设，但仍有8件小⑴型水库、43件小⑵型水库、40余件小坝塘带病运行，亟待除险加固工程建设。
⑶农田水利工程建设发展不平衡，抵御洪涝、干旱等自然灾害的能力较弱。2009年入秋以来持续至2010年6月份的百年一遇的特大旱灾，因旱导致全县人畜饮水困难人口近5万余人、大牲畜饮水困难3万头，受旱范围有14个乡镇，农作物受灾面积达38.26万亩，且大部份受灾农作物已绝收。这场特大旱灾，给我县社会经济发展造成了严重影响，同时也充分暴露出我县水利基础设施相对薄弱，特别是山区水利设施建设严重滞后。

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文章名称： 建水县低碳水利发展先行探索

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