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作者：司瑞石;谭永风;刘明月;
单位：西安建筑科技大学公共管理学院;宁夏大学经济管理学院;中国农业科学院农业经济与发展研究所;
摘要：党的二十届三中全会指出“实现高质量发展和高水平安全良性互动”。环境规制、疫病冲击和食品安全治理成为畜牧业产业重组的动力因素，也是畜牧业高质量发展的关键动因。在经历高速产能提升后，我国畜牧业在迈向“高效、环保、优质、安全”的高质量发展道路上稳步前行。然而，新时期、新阶段，我国畜牧业涌现出新的安全风险问题，这些安全风险已成为畜牧业高质量发展的约束条件。本文在剖析“统筹发展与安全”战略演化过程的基础上，全面把握发展与安全的辩证关系，进而阐述畜牧业高质量发展与高水平安全良性互动的理论逻辑，并从畜禽种业和饲料粮国内供给不足引致的生产安全风险、种养未能深度结合产生的生态安全风险、兽用抗菌药残留带来的食品安全风险、新发疫病或人畜共患病防控薄弱造成的公共卫生安全风险四个层面识别制约二者良性互动的现实梗阻，最终提出深入开展畜禽种业振兴行动、推进畜牧业节粮型转型、推动种养深度结合、全面开展“减抗”行动、强化疫病精准防控，构筑起集生产安全、生态安全、食品安全和公共卫生安全于一体的高水平安全体系等破解路径，真正实现畜牧业高质量发展与高水平安全良性互动、相得益彰。
关键词：畜牧业;;高质量发展;;高水平安全;;良性互动;;安全风险
基金资助：国家自然科学基金青年项目“生物安全背景下养殖户过量使用抗菌药行为及其矫正机制研究”(编号：72103161);国家自然科学基金青年项目“绿色补贴政策激励下养殖户低碳生产转型研究：转换机理、减碳效应与政策优化”(编号：72303122)
