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林业经济问题2025年第04期:国家储备林PPP项目风险分析与防范——基于国储林建设的多案例分析

来源:期刊VIP网 时间:


作者:黄宏斌;郑桂榕;苏时鹏;

单位:福建农林大学公共管理与法学院;福建农林大学经济与管理学院;福建农林大学乡村振兴学院;

摘要:识别国家储备林PPP项目风险,探讨风险防范路径,分析项目风险表现、防范措施与效果。结果表明:国家储备林PPP项目存在隐性债务、工程质量、市场交易、政策调整、自然灾害等风险,回报机制不清、主体能力不足、协同机制不畅造成项目风险积累;国家储备林PPP在实践中形成的市县合作、央地共建与林场主导3种模式存在项目风险防范失效的困境;合作方履责意识与动力不足、多主体参与的共治格局未形成及国家储备林资源配置失效造成实践中风险防范失灵。应健全监督考核机制,优化风险分担与激励机制,完善回报机制。

关键词:国家储备林PPP项目;;风险管理;;风险防范

基金资助:福建省教育教学研究项目(FBJY20230141)