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国际论坛2025年第04期:特朗普政府涉华经济制裁的三维结构——从第一任期到第二任期的变与不变

来源:期刊VIP网 时间:


作者:贾力楠;

单位:北京外国语大学国际关系学院;

摘要:特朗普第一届政府建构了由法律法规、制裁项目及实施清单构成的三维度涉华经济制裁体系,客观上开启了新一波对华经济制裁。特朗普重返白宫后,第一任期的三维涉华经济制裁结构开始全面回归,并成为特朗普第二任期对华贸易战的“开路”工具。本文系统分析了特朗普第一任期美国对华经济制裁的制度架构、政策手段与打压重点,指出其涉华经济制裁主要集中于三大领域:以“军民融合”为核心的出口管制,非中国议题范畴内的涉华金融制裁,以涉港、涉疆等为借口的中国议题下的金融制裁。研究表明,中美爆发全面“新冷战”及滑入“修昔底德陷阱”的概率并不高,技术、资本、市场仍将是特朗普第二任期双方博弈的关键,其中围绕技术领域的博弈烈度将最强,因为该领域的博弈结果将决定资本与市场的得失。特朗普政府以所谓“人权”“安全”为由的对华制裁本质上都属于“伴奏曲”,技术与经济利益的激烈竞争才是“主旋律”,特朗普第二任期的对华经济制裁将更加聚焦对华高技术领域的压制。伴随着贸易摩擦的动态变局,制裁与反制裁的博弈态势将进一步推升中美关系的张力。

关键词:中美关系;;特朗普政府;;出口管制;;金融制裁;;技术博弈

基金资助:中央高校基本科研业务费专项资金资助(项目编号:246500124001)的阶段性成果