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干旱区资源与环境2025年第11期:论中国战略性矿产资源安全法律制度的缺失与补救

来源:期刊VIP网 时间:


作者:王江;刘鑫;曾琴娅;

单位:重庆大学西部环境资源法制建设研究中心;重庆大学法学院;

摘要:战略性矿产资源安全法律制度建设是完善国家安全法治体系的重要方面。运用规范研究、文献研究、归纳推理等多种方法研究发现,战略性矿产资源安全法律制度存在目录制度基础规则缺损、勘查制度市场激励不足、开采制度保护力度不够、储备制度规范供给阙如等问题。从补救逻辑来看,应以功能主义保持战略性矿产资源安全法律制度的适应性,以规范主义增强战略性矿产资源安全法律制度的体系性。具体到补救举措上,1)应通过厘清基础概念、完善更新机制健全目录制度的基础规则。2)应通过建立配套投融资制度、确立探矿权用益物权属性强化勘查制度的市场激励。3)应通过扩大保护性开采的矿种范围、拓展保护性开采的司法救济机制加强开采制度的保护力度。4)应通过制定“战略性矿产资源储备管理办法”补充储备制度的规范供给。

关键词:战略性矿产资源;;国家安全;;资源安全;;《矿产资源法(2024年修订)》;;资源储备

基金资助:重庆市教委人文社科重点研究基地项目(22SKJD007);; 中央高校基本科研业务费项目人文社科专项(2022CDJSKJC34)资助