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作者：韩彦红;
单位：同济大学外国语学院;
摘要：在2023年发布的《德国联邦政府的中国战略》中，德国朔尔茨政府提出对华“去风险”战略。然而，两年多来，围绕该战略所出台的各项政策实施进展缓慢、效果有限。总体来看，朔尔茨政府推进“去风险”战略时面临国际和国内两个层面的结构性约束。在国际层面，美国以所谓技术安全为名的战略施压、欧盟内部在政策协同上的制度摩擦以及中国采取的反制措施，共同压缩了德国的政策回旋空间；在国内层面，企业利益集团的阻力、执政联盟内部的立场分歧、地方政府的自主行动以及公众舆论的矛盾诉求，进一步削弱了“去风险”战略实施的协调性与可持续性。尽管朔尔茨政府试图通过政策表达的有意模糊来平衡国内外压力，但上述因素仍导致德国对华“去风险”战略的相关政策在实际执行过程中出现严重的目标错位，并遇到路径障碍，最终影响了相关政策措施的实际执行成效。
关键词：“去风险”战略;对华政策;德国;双层博弈
