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财贸研究2025年第11期:税务数字化建设与地方政府税收征管力度——基于税务部门数字化采购合同签订的准自然实验

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作者:文雨辰;马海涛;侯微怡;

单位:广东海洋大学;中央财经大学;中国财政科学研究院;

摘要:以2016—2022年地级市面板数据为基础,以税务部门签订数字化建设采购合同为准自然实验,采用双重差分方法,探究税务数字化建设对政府税收征管力度的影响及其机制。以税收努力指数作为税收征管力度的衡量指标,研究发现,税务数字化建设有助于提升政府税收努力指数,但存在一定的时效性;异质性分析发现,财政自由度高、税收依存度高的地方税务数字化建设对税收努力指数的影响会有所削弱减。机制检验表明,税务数字化建设提高了税收监管水平,同时抑制了征税中的主观偏向,从而提高了税收努力指数。进一步分析发现,税务数字化建设带来的规范化税收征管有助于提高税负公平。据此,应适时推动我国税收数字化征管升级;进一步打破涉税部门间信息壁垒;从内外双线出发,以“智慧税务”保障依法纳税的同时,强化规范征税。

关键词:税务数字化;;税收征管力度;;税收努力指数

基金资助:广东省哲学社会科学规划项目“广东省基本公共服务均等化助推共同富裕的作用机制和影响效应研究”(GD24XYJ16);; 河北省教育厅青年拔尖人才项目“河北制造业产业链高质量发展中利用税收优惠的效果评估和提升策略研究”(BJ2025301)