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中共中央党校(国家行政学院)学报2025年第06期:嵌入、互动与调适:国家治理现代化视域中的国家规划制度

来源:期刊VIP网 时间:


作者:张贤明;

单位:吉林大学行政学院;

摘要:中国国家规划制度是中国特色国家治理制度,在“嵌入—互动—调适”的递进逻辑中逐步与国家治理体系深度耦合与协同适配。规划制度在价值、制度与过程等三个维度结构性地嵌入国家治理之中,塑造了中国国家治理的整体形态;规划制度通过与市场机制、政府体系的持续性互动,形成了彼此赋能的国家治理生态,切实推动了有效市场与有为政府协同格局的形成;规划制度通过预期性指标与约束性指标的设定实现了向上拉动的战略引领以及向下托底的底线约束双重功能,达到统筹发展和安全的基本目标。实践证明,规划制度显著增强了国家治理的有序性和有效性,为中国式现代化的推进提供了坚实的制度支撑,将在推进中国式现代化过程中不断完善发展。

关键词:规划制度;;国家治理;;有效市场;;有为政府

基金资助:国家社会科学基金重大项目“坚持和完善人民当家作主制度体系研究”(21&ZD157)