来源:期刊VIP网 时间:
作者:欧阳耀福;
单位:中国社会科学院经济研究所;中国社会科学院大学经济学院;
摘要:在构建高水平社会主义市场经济体制背景下,平台经济成为反垄断监管的重点领域,经营者集中审查作为唯一的事前监管手段,正面临来自平台模式复杂性与数字技术演进的多重挑战。基于2022—2023年对中国主要互联网平台的实地调研,结合三个典型案例,对平台经济领域经营者集中审查的实施情况进行系统性事后评估。结果表明,近年来中国不断完善平台经济领域经营者集中审查的制度体系,在审查路径上初步实现了平台特征与行业特性相结合的本地化适配,提升了市场透明度和企业合规意识,发挥了维护市场公平竞争的重要作用。但与此同时,当前平台经济领域经营者集中审查面临监管仍有不确定性、相关市场界定规则尚需完善、规范与发展之间的协调仍需加强、创新导向机制尚需健全等问题。为此,应持续推动平台经济领域经营者集中审查的法治化、透明化、精准化,降低监管不确定性,完善相关市场界定,坚持规范与发展并重,强化对平台整合资源与驱动创新能力的正向引导,为数字经济高质量发展提供有力支撑。
关键词:平台经济;;经营者集中;;实施情况;;反垄断
基金资助:中国社会科学院国情调研重大项目“平台经济领域反垄断法规实施情况调研”(项目编号:GQZD2022003,项目负责人:杜创);; 国家自然科学基金青年项目“产业互联网背景下企业数据共享的市场机制与政府治理”(项目编号:72403247,项目负责人:欧阳耀福);国家自然科学基金面上项目“国际生产网络视角下技术创新促进产业升级的机制和路径研究”(项目编号:72173132,项目负责人:谢谦)