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作者:李大维;
单位:辽宁大学历史学部;
摘要:税收监察使出现于奥古斯都统治时期,是奥古斯都为整饬行省税收管理积弊、维护国家税收利益而增设的职位。税收监察使最初以元首代表的身份被派驻行省,监督直接税的征缴,后纳入骑士阶层职官体系,形成了完备的官制,同时在职能上向监督关税、遗产税等专项收入扩展,并具备裁决税收纠纷的司法权,在税收管理、社会经济治理和边疆防御等方面发挥了重要作用。至公元3世纪,税收监察使以强制性手段控制人口和土地等税收资源以保障军需物资供应,这固然是罗马帝国应对危机的必要之举,但也严重侵吞了民众的利益,逐渐背离了维持税收秩序稳定的初衷。税收监察使职能的变化,反映了罗马帝国行省税收管理从分散向统一、从分权向集权的演进趋势。
关键词:罗马帝国;;税收管理;;税收监察使
基金资助:国家社会科学基金一般项目“罗马帝国税收监察制度研究”(19BSS015)的阶段性成果