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作者：苑卫国;
单位：中国互联网络信息中心;
摘要：数据作为数字经济核心生产要素，其基础设施建设是驱动经济社会数字化转型的战略支撑。当前，我国数据基础设施建设已取得跨越式进展：数据供给流通体系不断完善，数据基础设施通过支撑人工智能技术应用、释放了强大数字消费潜力，政策体系初步构建。然而，我国数字基础设施建设仍面临三重挑战：智能算力需求激增与数据中心高能耗矛盾凸显；芯片、操作系统等关键技术对外依存度高，产业链供应链受外部封锁冲击；数据安全威胁加剧，数据确权、流通等制度瓶颈制约要素市场化。为此，应强化政策顶层设计，超前布局算力网络与绿色数据中心，组建国家数据集团以统筹资源；推动技术自主创新与数据要素市场化，培育产业链协同生态；健全数据安全治理体系，加强跨境流通监管与国际规则合作，为数字经济高质量发展筑牢根基。
关键词：数据要素;;基础设施;;数字经济;;数据流通
