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作者：张又文;王金秀;
单位：中南财经政法大学财政税务学院;
摘要：地方财政韧性是应对系统性风险、支撑经济高质量发展的重要保障。本研究基于2011—2023年中国地级市面板数据，采用强度双重差分法，系统分析新《预算法》实施对地方财政韧性的制度效应。研究发现，新《预算法》有效提升了地方财政韧性，该结论在一系列稳健性检验中均成立。机制分析表明，新《预算法》主要通过强化监管力度与提升隐性债务显性化程度两条路径发挥作用。前者依托审计监督与问责机制约束地方政府财政行为，后者通过将隐性债务纳入预算管理优化债务结构。异质性分析进一步揭示，新《预算法》的积极效应在大型城市、债务高风险地区以及东部和西部地区更为明显，而在中部地区表现较弱，反映出制度效果对地区制度基础与资源禀赋的依赖性。本研究为深化预算管理制度改革、构建与现代治理体系相适应的韧性财政体系提供了理论依据与政策参考。
关键词：地方财政韧性;;新《预算法》;;隐性债务;;政府治理
基金资助：国家社会科学基金西部项目(18XJY020)
