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作者：王珏;马明山;
单位：西北大学经济管理学院;
摘要：国际竞争格局演变正在重构全球价值链，技术范式更替、西方技术封锁强化以及产业链区域化、多元化布局加速，使我国面临外部风险上升、关键技术受控、供应链脆弱性增加等挑战，开放战略与产业安全之间的关系呈现出新的结构性变化。产业备份由此从战略储备性选择转变为支撑国家经济安全与高水平对外开放的制度性需求。基于系统识别我国产业备份的重点和难点，本文提出产业备份与高水平对外开放的四维协调框架：一是以自主创新与开放合作形成“自主可控—开放赋能”的双轮驱动机制，为开放提供能力底盘；二是通过国内外多元布局与区域协同构建“兜底—拓展”式空间结构，增强供应链的冗余性和可扩展性；三是将制度型开放与风险治理进行一体化设计，形成“规则对接—风险防控”的制度体系，使开放具备可预期性与韧性；四是通过政府战略引导与市场自主调节建立协同治理机制，提高备份体系的资源效率与运行效能。
关键词：产业备份;;高水平对外开放;;全球价值链重构;;供应链韧性;;制度型开放
基金资助：西藏文化传承发展协同创新中心2024年度招标课题(XT-ZB202506)
