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作者：许宝君;
单位：四川大学马克思主义学院;四川大学成都市新时代基层社会治理现代化研究基地;
摘要：党建引领基层群众自治是中国式基层治理现代化的重要面向，具有活力激发和秩序重构双重目标。活力是社会发展的动力来源，也是基层群众自治的价值取向。党建引领基层群众自治就是要规范政府行政权力，积累社区社会资本，妥善处理好政府职能部门与基层群众自治组织的关系，提升群众参与自治的积极性。秩序是稳定的社会状态，是保障自治活力的基石。党建引领基层群众自治就是要制定自治规则、规避自治冲突、重构自治秩序，使基层群众自治可以健康发展。但双重目标内涵的活力和秩序有内在张力，党组织能够通过纵向空间的规权与赋权、横向空间的组织与动员、网络空间的协商与合作三重机制化解两者张力，解决“既要又要”的问题，保持活力与秩序的动态平衡。
关键词：党建引领;;党的建设;;基层群众自治;;基层治理;;活力与秩序
基金资助：国家社科基金项目“基层治理现代化导向下党建引领城市社区治理的有效性研究”(22CDJ043)
