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作者：石智雷;刘二鹏;曹宁宁;
单位：中南财经政法大学经济学院;中南财经政法大学人口与健康研究中心;中南财经政法大学收入分配与现代财政研究院;中南财经政法大学财政税务学院;
摘要：以家庭为单位健全人口发展支持和服务体系，是贯彻落实人口高质量发展战略任务的核心路径。在宏观经济社会变迁与人口少子老龄化的冲击下，家庭的发展能力和功能结构呈现脆弱性和残缺性的特征，亟待公共政策的重视和支持。税收政策作为促进社会资源流动的核心调控手段，具有扩展可行能力、促进蛋糕做大、维系社会团结和增进公平共享的复合功能，也是实现人的全面发展、提升家庭发展能力、促进家庭功能完善的关键政策工具。面向家庭发展能力提升的税收政策体系，需要立足于人口高质量发展的战略背景，增强应对人口老龄化的能力建设、强化对家庭生育养育成本的分担、提升与其他公共政策的联动协同效应、推动税收设计从个体向家庭转变并建立相应的政策评估机制。
关键词：人口高质量发展;;少子老龄化;;家庭发展能力;;税收政策优化
基金资助：国家社会科学基金重点项目“生育支持政策试点效果跟踪评估与生育友好型社会”（19ARK004）
