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作者：唐钧;田雯;
单位：中国人民大学公共治理研究院;中国人民大学公共管理学院;
摘要：探究安全风险兑现规律是灾害事故有效预防的基础，是提升中国式现代化进程中公共安全治理水平的关键。现实中，安全风险的兑现过程存在爆发型、持续型、规模型、复合型四种类型；总体呈现三方面特征：兑现酝酿期致灾因子的风险因素具有偶发性；兑现暴露期承灾环境的风险事件具有动态性；兑现爆发期应灾主体的危机应对具有关联性。基于此，本文从“致灾因子—承灾环境—应灾主体”三个维度，切分“易风险干预层—难风险干预层—非风险干预层”三个层次，提出复合式应对安全风险兑现：一是面向致灾因子实施风险预防，防范安全风险升级恶化为难以或无法风险干预；二是通过应灾主体风险共担，发挥各方优势凝聚应对力量、匹配治理风险；三是针对承灾环境无法干预的情况进行风险规避，通过划定“红线”、设定阈值，推动风险干预前置，同时推进“非—难—易”实时转换的风险干预机制。
关键词：安全风险兑现;;复合式治理;;风险干预;;复杂适应系统理论
基金资助：国家社会科学基金重点项目“超大城市转型社区合作共治的生成机制研究”（23AZZ006）
