来源：期刊VIP网 时间：
作者：陈帅;王智鹏;侯孟阳;刘烁华;张晓;姚顺波;
单位：江西财经大学经济学院;西北农林科技大学经济与管理学院;江西农业大学经济管理学院;河北大学经济学院;广州华商学院数字经贸学院;
摘要：国家重点生态功能区转移支付旨在改善区域民生、治理生态环境，目前多数研究将其视为准自然实验来探究政策的有效性，却忽视了对国家重点生态功能区转移支付规模产生的效应进行深入研究。该研究基于2010—2020年中国县域面板数据，分析了其生态转移支付规模对于经济发展、公共服务与生态环境的影响，识别地方政府在其自身要素禀赋和发展理念驱动下的策略选择。研究发现：(1)国家重点生态功能区转移支付作为一种激励性政策，具有提升区域经济发展、公共服务水平以及环境质量的效应，对于生态资源质量的提升未能产生显著影响，该结论经过一系列稳定性检验后仍旧成立。(2)随着东部地区人口规模增加与城镇化进程加快，其转移支付规模对于提升东部经济发展与公共服务的效应强于中西部，但改善环境质量的效应要弱于中西部区域。生态转移支付规模越大，改善生态环境与促进经济发展的效应越强。(3)对于财政缺口较大与工业发展缓慢的地区，地方政府加速自身经济发展的积极性更强，生态转移支付更倾向用于经济发展或公共设施上，而在高度工业化地区，其转移支付规模改善环境质量的作用更为显著。当生态保护所获得的收益不足以弥补因经济开发所产生的成本，这可能诱致地方政府对于生态转移支付的“反向激励”，生态环境治理将陷入“杯水车薪”的局面。
关键词：生态转移支付;;经济发展;;公共服务;;生态环境;;制度属性
基金资助：国家自然科学基金青年项目“高质量发展背景下粮食主产区耕地生态集约利用的影响机理及调控政策研究”（批准号：42201294）;; “异质性环境规制对减污降碳协同增效的影响：作用机理、效应评估与路径优化”（批准号：72303055）;; 江西省社会科学基金项目“‘双碳’背景下江西生态产品价值实现机制及其多元实现路径研究”（批准号：22YJ34）
