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作者：张素华;邓鹏;
单位：武汉大学法学院武汉大学网络治理研究院;
摘要：数据产权登记制度作为数据要素市场化配置改革的基础性制度，在数据溯源确权、合规评估以及交易流通等各方面具有重要制度价值与实用功能。目前，我国数据产权登记总体特征呈现为宏观政策引领与地方先行试点相结合、国家标准与行业标准并行的发展态势。由于全国数据产权统一登记管理的制度供给严重不足，当前工作面临标准不一、管理分散、权责不明的困境。为充分激活数据要素价值，促进数据合规高效流通使用，有必要围绕登记机构、登记平台、登记程序、登记效力、权责范围、登记凭证确立“六统一”原则，进而构建全国统一的数据产权登记制度；同时，基于数据生产和流通使用价值链，可采用数据市场分级、数据类型分类的二分法路径，将登记内容划分为一级市场下的数据资源登记和二级市场下的数据产品登记，以期进一步优化数据市场分级分类管理，为数据全生命周期发展保驾护航。
关键词：数据产权;;统一登记;;数据资源;;数据产品;;数据流通;;数据基础制度
基金资助：国家社会科学基金重大项目“我国政府信息公开到数据开放的理论创新与实践路径”（项目编号：22&ZD329）;; 国家高端智库2024年度重点研究课题“国资央企大数据流通体系研究”（社科工作办通字2024-13号）;; 湖北省社会科学基金重点项目暨省新型智库项目“湖北省数据要素市场化配置改革研究”（项目号：HBSSKJJ20211171)
