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作者：盘世贵;刘锐一;
单位：中共广西区委党校(广西行政学院)应急管理培训部;中共广西区委党校(广西行政学院);
摘要：在国家安全战略和基层治理现代化的大背景下，基层应急管理体系面临着深化顶层设计、落实新法新规的要求，同时也面临组织体系不完善、人员和物资保障不足等现实困境。为此，基层应急管理体系创新需遵循“人民至上、生命至上”的核心价值理念“、两个坚持、三个转变”的基本目标以及因地制宜、依法创新的工作方法。在实践中，要通过调查研究摸清风险、灾害和资源底数，对照理论、政策和实践标准找准差距，进行系统设计和统筹推进，并从组织体系、指挥体系、预案体系、保障体系和救援力量体系等方面抓住重点积极创新，进而构建更加高效的基层应急管理体系，提升基层应急管理能力，筑牢安全防线。
关键词：基层应急管理体系;;体系创新;;基本遵循;;实践路径
基金资助：中共广西区委党校（广西行政学院）国家社会科学基金申报培育项目“西南民族地区农村应急志愿者队伍建设研究”（2021PY02）
