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作者:孙海泳;
单位:上海国际问题研究院公共政策与创新研究所;
摘要:当前,大国实力对比的变迁推动地缘政治竞争不断加剧,全球关键矿产供应链也面临重构压力。此间,主要大国对关键矿产供应链的考量从效率至上向安全优先转变,关键矿产所支撑的能源转型进程与大国地缘政治竞争日益耦合联动,而美国和其主要盟国以及部分矿产国基于“资源民族主义”而推行的关键矿产供应链政策,也呈现与各自产业禀赋错位的态势。这些因素正在塑造关键原材料进口及终端产品消费国以及主要矿产国的关键矿产开发与合作政策。在地缘政治回归的进程中,美西方国家试图构建显著降低中国影响力的关键矿产供应链,进而遏制中国的崛起,而一些矿产国特别是“全球南方”矿产国则试图最大程度地提升本国的资源收益。在此战略竞争过程中,受制于国内产业条件与全球产业发展格局,美西方国家尚无法实现其重构关键矿产供应链的目标。而得益于中国国力的显著提升以及对“全球南方”矿产国的支持,这批国家的产业自主性不断增强,“全球南方”矿产国、加工国在关键矿产国际分工体系中的影响力也呈稳步增长态势。未来,基于“全球南方”矿产国和加工国之间的产业合作,以及这些国家与部分美西方企业的国际合作,“全球南方”国家甚至已逐渐具备条件在部分矿产领域构建显著弱化美国影响力的新型关键矿产供应链。
关键词:关键矿产;;供应链;;地缘政治;;大国竞争;;中美战略竞争;;“全球南方”
基金资助:国家社科基金一般项目“美国关键矿产供应链重塑战略与我国应对研究”(项目编号:23BGJ046)的阶段性成果