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作者：陆军;杨浩天;
单位：北京大学政府管理学院;
摘要：超大城市具有经济基础好、人口密度高、运行强度大和管理幅度宽等特征，是中国国家治理体系和治理能力现代化建设的核心载体和重要基石，其运行管理现代化是我国探索科学、高效和可持续的新型城市化战略的根本保障。基于对超大城市的概念界定和特征阐释，从管理组织结构、综合统筹体系、专项业务能力和社会参与机制等四个维度，构建中国超大城市运行管理现代化的业务范畴与内容体系。依据数据可量化性、可得性、代表性，通过筛选关键指标、确定权重以及标准化和无量纲化处理等步骤，初步构建中国超大城市运行管理现代化指数。基于此，对北京、上海、广州和深圳等四个超大型城市进行运行管理现代化指数分项评价。结果显示，四个超大城市之间各具优势、互有长短，在综合评价中北京排名第一，上海、广州和深圳位列其后。作为一个典型巨系统，中国超大城市运行管理现代化的实现需要顶层设计、周延规划、规范标准和法律保障等前置条件。可以通过技术赋能、信息共享和互联互通等途径，提高城市运行管理现代化的整体效能。此外，应加强分工协作，引导社会多元利益主体深度参与，通过提升业务能力实现中国超大城市治理现代化。
关键词：超大城市治理;;城市运行管理现代化;;体征指标;;量化评价
基金资助：国家自然科学基金项目“规模借用驱动的中国都市圈多重循环网络与治理优化研究”(42171174),项目负责人：陆军
