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作者：张金萍;李玉达;左其亭;张朝阳;
单位：郑州大学水利与交通学院;黄河生态保护与区域协调发展研究院;
摘要：在气候变化和全球化的背景下，极端降水事件及其导致的洪涝灾害频发。为准确评估暴雨内涝影响下的城市应急服务水平，基于InfoWorks ICM构建了城区内涝模型，利用ArcGIS中的最快路径法评估了医疗、公安、消防的空间可达性，利用基尼系数评估了公共应急服务相对幼儿园分布的合理性，采用最大覆盖算法对医疗、公安、消防的分布进行了优化，并基于研究区的情况进行了分析。结果显示：研究区的医疗、公安、消防相对幼儿园的基尼系数随着降雨重现期的增加而增大；对研究区的医疗、公安、消防分布优化前，这些部门的分布不尽合理，其15 min内的应急服务可达性不能满足应急救援要求，研究区应急响应资源相对幼儿园缺失严重，相对来说，医疗应急响应缺失最为严重；对研究区的医疗、公安、消防分布优化后，这些部门相对于幼儿园的基尼系数普遍在0.400以下，医疗和公安的应急服务即使在百年一遇洪涝加晚高峰情景下仍可以在15 min内覆盖40%的研究区面积，消防可覆盖70%的研究区面积，医疗、公安、消防的分布相对合理。本研究为中国城市洪涝灾害应急响应能力评价提供参考。
关键词：暴雨内涝;应急响应;公共服务;空间可达性;优化布局
基金资助：国家自然科学基金项目(52379028); 河南省自然科学基金项目(242300421007); 2022年度“教授团队助力企业创新驱动发展专项”(JSZLQY2022076)
