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求是学刊2025年第01期:社会治理变革与行政法主体理论的回应

来源:期刊VIP网 时间:


作者:谭波;

单位:海南大学法学院(纪检监察学院);

摘要:社会治理变革本身是政策变化的产物和社会需要的反映,其呼唤法治方面的应对,中央立法与地方立法都在回应社会治理变化的趋势。“党委领导”“政府负责”“社会协同”“公众参与”都有其特殊的含义与制度指向。行政法主体理论实际是整个行政法理论的浓缩,有必要在行政法主体理论领域对社会治理变革展开回应。这种回应对行政行为模式、行政法律责任的定位有着起始的带动作用,从而迅速构建起“主体-权限-责任”的理论架构,迅速实现“名-权-责”的深度统一。从理论回应需要关注的重点来看,需要精准框定党规国法衔接的重点领域,对政府的权责模式规范化“挤压”,通过“法法衔接”强化“共管共治”,合理配置私主体的社会治理义务与责任。

关键词:社会治理;;党的领导入法入规;;政府负责

基金资助:海南大学科研基金资助项目“法治视野下的社会信用制度研究”[kyqd(sk)2006]