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作者：莫龙炯;张方;
单位：广东财经大学财政税务学院;
摘要：预算管理法治化是政府治理现代化的应有之义，是约束地方政府融资平台举债融资的基本制度规范，无疑对地方政府债务治理和风险防范发挥重要作用。本文借助强度双重差分模型，系统考察新《预算法》实施对地方政府债务的治理效应。研究发现：新《预算法》实施明显降低了地级市城投债发行规模。政府债务治理法治化之所以能抑制地方政府融资平台发行城投债，主要源于硬化预算约束、强化财政审计监管和提升财政支出效率的实现机制。经济增长目标过高会削弱新《预算法》实施对地方政府债务规模的抑制作用，而财政支出分权强化了新《预算法》实施的地方政府债务治理效应。未来要加强地方政府融资平台债务的法治化管理，同时促进政府间财政关系和经济增长目标管理的协同改革，共同助力防范化解政府债务风险。
关键词：预算软约束;;财政支出效率;;城投债;;地方政府融资平台
基金资助：国家自然科学基金青年项目“混合所有制改革与国有企业去产能研究：机制、绩效及治理”（72102049）;; 广东省基础与应用基础研究基金联合项目“混合所有制改革对国有企业去杠杆的影响机制及治理路径研究”（2020A1515110418）;; 广东省自然科学基金面上项目“融合网络表征的企业税收风险半监督识别研究”（2023A1515012614）
