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作者：盛明科;贺清波;
单位：湖南人文科技学院;湖南大学;
摘要：数字赋能增效是基层减负的重要着力点。然而，旨在赋能增效的数字技术在现实中反倒增加了基层负担，导致数字技术的效益悖反。在基层数字治理交互场域，来自上级组织事务下沉、同级组织协同不足及社会公众诉求泛化的三重压力，构成了基层组织面对多重主体施压被动承接的数字负担。从主动加码角度来看，基层组织面对上级组织的“向上”表现、同级组织的创新内卷以及对于社会公众的迭代过频，此三重压力构成了基层组织主动制造的数字负担。破解基层治理的数字增负，需要明确上下权责，强化基层治权；推动同级合作，缓解创新内卷；促进政社沟通，提升数治素养。
关键词：被动加压;;主动加码;;数字赋能;;基层负担;;治理转型
基金资助：国家社会科学基金重大项目“数字技术赋能公共服务高质量发展研究”（21&ZD125）,主持人谭海波
