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理论与改革2025年第03期:政党主导型网络治理及其内在机制

来源:期刊VIP网 时间:


作者:宋道雷;王银波;

单位:复旦大学马克思主义学院;

摘要:政党主导型网络治理是应对不成熟甚至是失治社区的治理实践。与经典网络治理理论预设的成熟社区不同,在自治无效、行政无效的人口导入型社区,只有发挥政党作用重构党社关系,才能建立有序有效的网络治理。政党主导型网络治理通过组织的生产与再生产带动社会成长,解决低组织化带来的网络失序;基于非正式制度开展信任培育,增进网络主体间的信任;通过内外资源的混合型整合,解决资源碎片化与效能低下问题;构建社区生活共同体,解决生活共识缺失。这种治理以“再组织化”为核心,突出政党的组织功能,首先针对失治场域展开,有其特定应用场景;其次强调政党作为“内生的行动者”直接入场,实现从引领到主导的深度参与;最后以其具体化的方式融入居民生活,围绕生活叙事展开治理。政党通过四类机制达成多元主体的有序有效协作,实现组织势能向治理效能的转化,最终形成独具中国特色的“政党主导—社会协同”的网络治理模式。

关键词:政党;;网络治理;;人口导入型社区;;再组织化;;生活治理

基金资助:国家社科基金一般项目“党建引领社会组织参与城市社区治理的形态差异和创新机制研究”(22BDJ115)