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作者：苗月宁;
单位：鲁东大学人文学院;
摘要：革员，又称废员，主要指因罪或因过被革职的官员。晚清战端四起，政府为解决乏人之患，革员为重寻进身之阶，革员大量差委成为一种特殊的社会现象。咸丰年间，在中央与地方充分配合下，任用革员差委主持行政事务，一定程度上缓解了清廷用人困局，为地方行政运作注入了机动性和灵活性。然而，同治年间，皇帝暗弱，虽几经下谕，但革员违例差委、带印差委、差委即升现象突出，这既是中央管控乏力的表现，也是应急变制过程中清廷无法有效解决官员任用矛盾的后果。光绪时期，针对制度运行过程中地方政务的变化，清廷虽因地因时对各省革员差委进行了制度调整，但管控力度和任用规制都难以恢复旧制。晚清大量革员差委的背后，反映出清政府因应困局所作出的制度调适，从中折射出制度实行过程中皇帝、政府与地方在官员管理和任用上的矛盾，在一定程度上也反映了中华帝国晚期叛乱与冲突并存的时代困局。
关键词：晚清;革员;差委;失范
基金资助：国家社会科学基金项目“晚清差委与地方行政近代化研究”（20BZS067）
