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宏观经济管理2025年第03期:构建国土空间“三区三线”动态优化调整机制

来源:期刊VIP网 时间:


作者:郎昱;王博;吴永兴;张天龙;

单位:清华大学中国发展规划研究院公共管理学院;南京农业大学中国资源环境与发展研究院;南京农业大学公共管理学院;中共中央党校(国家行政学院);

摘要:“三区三线”的划定及管控,是发挥国土空间规划与用途管制作用的基石,更是健全宏观经济治理体系、强化国土空间优化发展保障机制的关键支撑。当前,全国“三区三线”的划定工作已完成,取得了显著成效,但在实践中也发现部分地区面临认知水平、划定方式、划管衔接等方面的困境与现象。对此,建议牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念,系统提升地方各级政府国土空间规划理念,健全全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划和治理体系,建立科学评估指标、动态监测平台与多维评价“三位一体”的动态监测评估体系,实施动态优化调整机制,明确优化触发条件,坚持守住调整底线,保留动态弹性空间,创新国土空间精细化治理政策“工具包”应用集成,探索构建“三区三线”动态优化调整机制。

关键词:国土空间;“三区三线”;宏观经济治理体系

基金资助:国家自然科学基金项目“城市土地供应中地方政府间互动关系的机理解析与实证检验”(72004100);国家自然科学基金项目“从单主体到多主体:基于供地视阈的城市公租房供给改革及其农民工福利效应研究”(72174090)