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作者：李韬;周瑞春;
单位：北京师范大学中国社会管理研究院、新闻传播学院;北京师范大学中国社会管理研究院;
摘要：随着数字社会的深入发展，全球数字治理面临着权利不平等、规则不健全和秩序不合理等诸多挑战。从本质上看，这些问题是全球数字参与权、发展权、获益权和治理权的不均衡、不协调、不平等造成的。“数字平权”概念聚焦数字“平等”,能够兼顾“权利”与“权力”两个向度上的平等价值追求与社会行动取向，对于分析数字社会平等问题具有重要意义。“数字平权”是指在数字化生存与交往中不同主体参与数字社会共同体建构中所应享有的平等权利和平等权力，包括价值理念与社会行动两个方面。数字平权具有“理念—行动”的双重面相。一方面，作为一种社会价值理念，数字平权需要人们树立平权意识、形成平权目标并达成平权共识；另一方面，作为一种社会实践行动，数字平权需要在具体的社会情境中开展基于平权共识的认同性互动，既有对数字技术利用、数字资源共享、数字红利普惠的权利诉求，又有对数字发展规划、数字资源分配、数字规则制定的权力博弈。数字平权包括行动主体、行动场域、认同性互动三个基本要素。在这三个基本要素中，行动主体是最为核心的要素，是否存在平等权受损的主体，决定着平权行动的发起是否具有正当性和合法性；行动场域限定了平权行动的实践范畴，并对平权行动的过程进行规范和限定；认同性互动关系着平权行动的成败，关系到能否达成各方一致的平权共识和平权结果。在全球数字社会建构过程中，主要存在着国家与国家、人与人、人与智能体三大关系领域。三大关系领域主要存在着“国际”“群际”“人际”“代际”“超人际”的五际关系维度，分别对应着国家(地区)关系、社群组织关系、个体关系、代际关系以及人类与智能体关系。从国际关系维度来看，由于数字技术发展和应用不均衡，各国在数字主权、数字信息安全、数字治理规则制度等方面的博弈与对抗始终存在。从群际关系维度来看，不同地区之间、城市与乡村之间、不同性别之间，因数字技术的接入和使用造成的群体性数字鸿沟依然存在。从人际关系维度来看，数字技术已成为社会阶层流动的重要因素，形成新的数字不平等。从代际关系维度来看，同一历史时期，不同世代人之间存在着数字不平等，也存在因数字社会资本“代际遗传”而导致的不平等。从“超人际”关系维度来看，生成式人工智能的出现，使得人与智能体之间的平等问题日益突显。随着人工智能技术发展与应用的加速迭代，全球人工智能博弈进入了话语权、规则制定权和治理权博弈的白热化阶段。面向未来，应积极倡导数字平权的全球数字治理理念、构建数字平权的数字社会共同体规则、开展数字平权的社会行动，以此推动人类社会数字文明建设。
关键词：数字平权;;数字社会共同体;;社会行动;;数字治理
基金资助：国家社会科学基金重大项目(21&ZD060)
