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法商研究2025年第04期:全球最低税改革中的国际博弈与中国对策

来源:期刊VIP网 时间:


作者:陈镜先;

单位:武汉大学国际法治研究院;

摘要:在全球最低税改革的规则谈判与转化实施阶段,各辖区在补足税征税权与税制竞争力两个方面展开持续的国际博弈。高税辖区通过采取主动扩张补足税征税权的策略,意图在增加财政收入的同时缓解自身面临的税收竞争压力,起到“一举两得”的作用。低税辖区则采取被动维护补足税征税权的策略,在防止本辖区税收利益流失的必要限度内征收补足税,并积极推动税收优惠的转型升级。然而,特朗普第二次就任美国总统以来,美国转向单边破坏型策略,给博弈带来了较大不确定性。面对日趋激烈和复杂的国际税收博弈,中国应树立科学系统的国际税收博弈观,在全球最低税改革中基于自身独特的定位,采用统筹维护补足税征税权与税制竞争力的立法策略,以维护自身的税收主权和发展利益。

关键词:全球最低税改革;;国际税收竞争;;立法博弈;;补足税征税权;;税制竞争力

基金资助:国家社会科学基金资助项目(23AFX025)