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作者：薛阳;樊庆丰;冯银虎;
单位：内蒙古工业大学经济管理学院;
摘要：从政策维度推动高质量充分就业是改善民生的迫切需要。以创新型城市试点政策作为准自然实验，运用交叠双重差分法从就业容量与就业结构双重视角，评估创新驱动政策对劳动力就业的政策效应与内在机理。结果表明：创新型城市试点显著促进了就业容量扩大与就业结构优化。机制检验显示，创新型城市试点政策分别通过创业投资集聚效应、劳动力流动效应与政策聚合效应三种机制对就业容量和就业结构产生积极影响。异质性分析发现，市场潜能较高城市政策效应强于市场潜能较低城市、非资源型城市政策效应强于资源型城市。进一步分析显示，创新型城市试点政策通过产业间溢出促进就业容量扩大。其中，对第一产业、制造业的影响并不显著，挤出采掘业、电力煤气及水生产供应业与建筑业就业，促进服务业就业，且服务业内部存在挤出—补偿双重效应。试点政策通过强化劳动力技能偏好促进就业结构优化，表现为同时促进中高技能劳动力就业与减少低技能劳动力需求，呈现就业极化态势。
关键词：创新型城市试点;;就业结构;;就业容量;;交叠双重差分模型
基金资助：国家自然科学基金项目“组态视角下流域产业转型升级的驱动机理、政策效果与路径选择——以黄河几字湾为例”（72364028）;; 内蒙古自治区第五次全国经济普查课题公开招标立项课题“内蒙古促进数字经济与实体经济融合发展的政策效应与提升路径研究”（NMJJPC17）
