高新技术企业财务内控管理着力点探究

　　摘要：随着时代的日新月异和科技的不断进步，科技创新能力的重要性愈发凸显出来。高新技术企业凭借较高的创新能力、成果转化能力等，为国家增添了科技创新活力。然而，由于高新技术企业的投入较大、凤险较大、研发人员较多等问题，财务内控管理显得较为困难。因此，高新技术企业如何有效地进行财务内控管理，找到着力点，是目前亟待解決的难题。

　　关键词：高新技术企业;财务;内控管理

　　当今，高新技术企业凭其较高的技术创新性，在我国国民经济中占据的比重越来越大。在政府税费减免、资金扶持等激励下，也激励了越来越多有研发基础的企业向高新技术企业迈进。不过，高新技术企业除了研发要够“硬”，财务管理也不容忽视。国家高新技术企业认定明确规定了财务成长性方面的分数有二十分。目前，很多高新技术企业在财务内控管理水平上较低，没有把握住内控管理的着力点，没有在内控环境、内部会计控制、研究与开发控制进行有效的管理，高新技术企业应改善内部控制环境，提高内部会计控制水平，提高研究开发管理水平。

　　一、高新技术企业财务内控管理着力点

　　(一)内部拉制环境方面

　　第一，高新技术企业内部控制和治理机制缺乏与不健全有关。有些大型高新技术企业虽然有董事会、监事会，但董事会、监事会承担的监控作用并没有充分发挥出来，内控管理部门很难保证独立的个体，因此在高新技术企业童大决策当中没有相关切实可行的监督、审核，缺乏相应的可制衡、可有效地运转的治理机制，因此企业的财务风险也增长了不少。

　　第二，高新技术企业对内部控制建设意识不够，重视程度不足。很多高新技术企业对研发、生产、营销三方面非常重视，而并不怎么了解内部控制，认为内部控制仅仅为制度建设、成本控制、预算控制、资金控制等。因此，企业对内部控制体系的建设、执行力度不强，进而降低了企业的财务内控管理的效率和效果。

　　(二)内部会计控制方面

　　第一，高新技术企业的研究开发支出容易混淆。根据企业会计规定，企业的研究开发项目，应分为两部分的内容，一部分是费用化，一部分是资本化。研究阶段产生的支出费用属于费用化，划分计入发生当月的当期损益，而开发阶段产生的支出属于开发支出，在满足一定条件的情况下，即可当作资本化，后期可转入无形资产。是否满足一定条件，需要企业管理者、技术主管人员的判断，可如果管理者、技术主管人员没有充分分辨研究开发项目的研究阶段和开发阶段等内部控制，那么一些研发支出就容易被分配到不同的阶段中，从面导致费用计入错误，影响当期损益及开发成本的准确性。

　　第二，高新技术企业的人工成本分摊不太合理。为了使人工成本发挥更大的作用，通常企业要求同一研发人员在同一个月参与到不同项目的研究开发当中，此时由于缺乏完善的财务内控管理制度和管理统计方式，使得科技人员的人工成本在不同研发项目成本的分摊中，往往不太合理，很多企业财务人员为了方便省事，采取大致的比例，或者预测大致的数据，对项目研发人员的研发人工成本进行分摊。这样的分摊方式主观性强，容易造成产品实际开发成本核算失去真实性。

　　第三，税收优惠方面掌握的信息不及时。部分高新技术企业对政府政策信息掌握不全面、不及时，每年在所得税汇算清缴前要到税务局做相关备案，如高新技术企业、加计扣除备案，但是企业忘记、不知道要去备案，导致应享受的研发费用加计扣除优惠不能享受，造成企业损失。

　　(三)研究与开发控制方面

　　某些高新技术企业对研发阶段的主要风险分析识别不到位，没有强有力的控制措施，造成研发项目没有按照预期的进度进行，验收日期延后，难以如期交付研究成果并将成果转化大批量生产，造成研发项目费用大大超出了预估费用。同时，研究成果保护力度不够，没有进行创新成果评估，使得公司技术秘密遭到泄露，造成的财产损失是不可估量的。

　　二、提高高新技术企业财务内控管理水平采取的措施

　　(一)改善内部控制环境

　　第一，高新技术企业应提高对财务内控管理的意识。这个是提高企业财务内控管理水平的前提条件。企业唯有理解到财务内控管理在企业防范风险、预警、公司资产安全、公司长期战略等方面的重要性，才能真正以一个积极的心态去做好财务内控管理，将内控制度构建、执行起来，保证高新技术企业的内控制度真正切实可行，被员工认可、接受和执行。

　　第二，建立和健全内控制度的建设。企业可参考国家财政部颁布实施的企业相关财务内控规范和指引，再结合公司的具体特点、研发水平、技术领域特征、生产经营需要等，确定内部控制目标，并且按照内控的原则，对公司经营过程中的组织架构、人力资源、研发、资金运行、销售、生产等方面进行有效地干预，建设切实符合实际需要的财务内控制度，并且规定每个部门的职责、相关人员的权力范围、权限等，构建协调性强、制衡程度高的财务内控管理制度。

　　(二)内部会计控制水平

　　第一，要提高财务管理部门相关人员的综合素质。企业的会计人员是企业财务内控管理的关键性人物。财务人员应根据国家相关会计政策，严格落实公司的内部会计控制制度，了解怎样的研发费用属于开发阶段的费用，应资本化，怎样的费用属于研发阶段的费用，应费用化，形成制度及操作手册，并在执行中对制度中不完善的地方加以修正。另外，财务人员要对公司的研发费用支出、税收优惠政策等高新技术企业认定相关的信息熟知，如此一来，每年的年度统计，以及每三年的高新技术企业认定工作才不会漏洞百出。

　　对于高新技术企业来说，也应该在招聘财务人员时招聘符合要求的员工，并开展相关的培训、轮岗、考核、晋升、绩效奖励制度等，提高财务人员的工作技能，做好内控管理工作。

　　第二，要加强预算控制能力。众所周知，高新技术企业的研发人才占比需高达10%，专业人才的占比很高，相应地，学历、经验也高，研发团队的薪酬也要求较高，因此，高新技术企业人工成本支出也是较高的。高新技术企业在编制项目预算时，要考虑该技术点的难度，根据研发人员工资水平进行合理的项目分配，做好研发费用记录，做到项目帐清晰、明了、能找到源头，也要看到去向。如此一来，通过加强对研发项目的预测分析，对预算进行有效的控制。同时，需要动态分析研发项目的执行进度等，如果有较大偏差时，应查明原因，进行有效的纠正。

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文章名称： 高新技术企业财务内控管理着力点探究

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