新时期加强和改进开放大学意识形态工作的思考

　　[摘 要]加强意识形态工作是新时代高校肩负的重要历史使命。开放大学是我国新时代高校的重要组成部分，在新的历史时期，加强和改进开放大学意识形态工作更显迫切和重要。当前需要充分认识开放大学意识形态工作的特点，厘清意识形态工作中存在的主要问题，切实从提高思想认识，做好顶层设计，建立健全办学体系意识形态工作责任机制、完善意识形态阵地建设和管理、丰富意识形态教育内容供给、加强意识形态工作队伍建设等方面加强和改进意识形态工作。

　　[关键词]开放大学;意识形态;工作研究

　　《湖南师范大学社会科学学报》(双月刊)创刊于1956年，是由湖南师范大学主办的社科刊物。发表该校文科各系所以及校外学者的研究成果，涉及政治、经济、法律、哲学、伦理学、教育学、社会学、历史、文艺、编辑学等。还设有党建研究、书评等栏目。读者对象为社会科学工作者及文科大专院校师生。

　　“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”[1]，“意识形态安全，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”[2]，这是习近平同志在新的历史时期对意识形态工作重要地位和作用的总体判断。高校是党的意识形态工作的重要领域，以习近平同志为核心的党中央明确强调：“高校作为意识形态工作前沿阵地，肩负着学习研究宣传马克思主义，培育和弘扬社会主义核心价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障和智力支持的重要任务。”[3]加强意识形态工作是高校正确履行职能、为社会发展和国家建设服务好的必然要求[4]。党的十九大报告对新时期意识形态工作进行了顶层设计和战略部署，为新时代高校加强和改进意识形态工作指明了方向。开放大学是我国高等教育的重要组成部分，与普通高校一样，都是以培养中国特色社会主义的合格建设者和接班人为目标，同样肩负着加强意识形态工作的重要历史使命。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出要在广播电视大学(电大)的基础上办好开放大学，2012年，国家开放大学和5所地方开放大学相继成立，全国电大系统开启开放大学内涵建设，实现向开放大学转型。电大向开放大学转型，不是简单的更名，而是办学内涵和办学质量的全面提升，包括培养人才的思想政治素质和文化素质的提升。因此，加强开放大学意识形态工作，是更好担当起新时代高校肩负重要历史使命的必然要求，是全面提高人才培养质量的需要，也是电大教育事业改革发展稳定的重要保障。

　　一、开放大学意识形态工作的特点

　　开放大学是以现代信息技术为支撑，发挥系统办学优势，面向全体社会成员开展学历和非学历继续教育的新型高等学校。目前，开放大学的办学体系主要由总部(国家开放大学)、分部(省级电大)、地方电大、学习中心共同组成。开放大学的学历教育以远程开放教育为主。远程开放教育是在师生处于时空分离状态下，主要依托网络学习平台开展教学，成人学生是基于网络学习平台和基于学习资源的业余自主学习为主的模式。远程开放教育教学模式及其教育对象的特殊性，使开放大学意识形态工作呈现出自身的一些特点。

　　(一)开放大学意识形态工作的教育对象有较大的差异性

　　与普通高校全日制学生相似的年龄和教育背景不同，开放大学的教育对象是成人学生，他们当中大部分是在职人员，来自不同的领域和不同的社会阶层，在年龄、职业、人生经历、家庭环境背景等层次上有较大的差异。以广西广播电视大学2019春季学期行政管理本科专业为例，该专业共有成人学生288人，来自广西各市、县、乡镇和农村;年龄最小的22岁，年龄最大的50岁，22～30岁的125人，40岁以上的有163人占56.6%;从职业上看，来自企业的一线工人26人、管理人员17人，商业服务业人员25人，机关事业单位和群团组织办事员155人、管理人员19人，乡镇村委工作人员16人，待业人员10人;从婚姻状况来看，未婚的82人，已婚的学生206人占71.5%。除了生源结构存在较大的差异性，成人学生的自身角色也呈现出多重性。他们在学校是学生，在自己的工作单位是领导或业务骨干，在家里可能是为人父母，在承担学习任务的同时，还要承担工作和家庭责任。成人学生都是“社会人”，身处不同的社会阶层、担负不同的家庭和社会责任，不同的人生阅历和人生体验，决定了他们对是非的判断和价值取向的不同，他们的思想观念、价值观念和道德观念也存在着较大的差异。开放大学教育对象的差异性使意识形态工作更为复杂和艰巨，也更显迫切和重要。

　　(二)开放大学意识形态工作的网络化

　　与普通高校在固定的校园、师生面对面课堂教学为主不同，开放大学主要运用网络开展教学，网络学习平台就是开放大学的主课堂。开放大学的成人学生基本都是在职人员，分散在全国各地，各自在不同的工作单位、不同的工作岗位，工学矛盾突出，统一集中到学校开展教学或活动难度较大，他们主要通过网络学习平台进行学习，教师和学生之间也主要通过网络(包括学习网、QQ群和微信群等)进行学习辅导和交流。国家开放大学成立后加大了网络学习平台和在线网络课程建设，提升在线学习支持服务，成人学生的学习过程基本都在网络平台(国家开放大学学习网和各省电大学习网)完成，包括收看视频、阅读、咨询和参与讨论、完成课程作业、甚至考试等。除了师生之间教与学的网络化，开放大学分级办学的各办学层级之间的联系、沟通和交流也是基于网络的。从国家开放大学到各分部、各地市电大、县级教学点和学习中心，居于不同地域的教师和管理人员之间也基本通过学习平台的群组、QQ群或微信群等网络平台进行联系。教育教学及其管理基本都是基于网络展开，这种特殊的教育模式决定了开放大学意识形态工作的网络化特点。

　　(三)开放大学意识形态工作的复杂性

　　开放大学生源结构的多样性及其特殊的教育模式使意识形态工作变得更为复杂。首先，在生源结构上，如前所述，开放大学的成人学生来自社会各行各业，处在社会的不同的阶层，他们的年龄、职业、人生经历、家庭环境、学习动机和需求、思想观念等差异性较大，而且他们在生活、工作和社会中经历的一些困难和挫折往往影响他们的政治信念，加上他们的社会社交圈比普通高校全日制大学生更为复杂，他们的政治信念更容易受到社会各种思想的影响，他们的思想具有多样性，这就决定了这一群体开展意识形态工作的复杂性。其次，远程开放教育是在师生時空分离状态下开展教与学，师生时空上的准分离难以实时把握学生的思想动态。与普通高校在固定的校园进行师生面对面课堂教学不同，开放大学的教师与学生之间处于时空分离的状态，教与学是通过互联网学习平台来开展，师生之间、生生之间主要通过网络平台进行沟通和交流，在网络构建的虚拟世界中交往，难以实时准确把握分布在全国各地的学生的思想动态。开放大学成人学生思想的多样性及思想动态的难以准确把握使意识形态工作的有效开展难度更大也更为复杂。

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文章名称： 新时期加强和改进开放大学意识形态工作的思考

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