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作者：洪一晨;张成福;
单位：中国人民大学公共管理学院;中国人民大学;
摘要：干部是理解政府治理创新的关键维度。基于马克思主义政党理论，在构建“纪律—创造”二重性分析框架的基础上，对中国式现代化进程中地方干部的特质与行为逻辑进行系统把握：中国共产党通过组织纪律将发展的使命与任务赋予地方干部，要求地方干部创造性地解决发展中的问题；干部在纪律性驱动下开启创新议题、设计创新方案、确保创新实施，推动地方政府创新的演进。这为中国经济增长奇迹提供了新的解释维度。作为中国经验的干部制不仅解决了西方官僚制中政治与行政分离带来的问题，还克服了官僚制固有的惰性和反功能，为其他国家探索现代化道路提供了借鉴。
关键词：纪律性;;创造性;;地方干部;;地方政府创新
基金资助：国家社科基金青年项目“数字化公共服务的发展与优化研究”（24CZZ062）的阶段性成果
