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作者：刘卫柏;李中;
单位：湖南财政经济学院;
摘要：农村宅基地改革是调动农民参与积极性，提高农村土地资源要素配置效率的重要抓手。在推进乡村全面振兴、统筹城乡发展的关键节点，亟需推动农村宅基地制度创新，为新时代实现农民共同富裕创造积极条件。系统梳理新中国成立以来的农村宅基地制度历史演变，分析每个时期中国农村宅基地制度变迁的具体模式和特征发现，中国农村宅基地制度历史演变历经产权单一、两权分立、三权分置变革，是中央和地方政府等制度变迁主体共同参与及演化的结果。变迁主体、变迁动力、变迁方式阐释深刻揭示了农村宅基地制度变迁的逻辑，健全制度、破解人地矛盾、优化土地要素利用是推动农村宅基地制度变迁的重要动力，变迁方式呈现出强制性与诱致性并存于一体、渐进性与突变性并存于一体的特征。未来，中国农村宅基地改革的趋向是按户固化农村宅基地的农民资格权，健全完善农村宅基地的一户一宅和无偿取得制度，稳慎推进农村宅基地的改革实践和制度创新，切实防范农村宅基地制度变迁过程中的改革风险。
关键词：农村宅基地;;历史演变;;变迁逻辑;;农民资格权
基金资助：国家社会科学基金重点项目“农户视角下农村宅基地‘三权分置’改革试点效果评估研究”（22AJY001）,主持人李中;; 教育部人文社会科学基金规划项目“基于农户视角的农村宅基地‘三权分置’改革试点效果评估研究”（22YJA790038）;; 湖南省社会科学基金重点项目“湖南农村宅基地‘三权分置’改革试点效果评估与优化研究”（22ZDB082）,主持人刘卫柏
