来源:期刊VIP网 时间:
作者:杨再贵;秦少鹏;
单位:中央财经大学中国精算研究院;中央财经大学中国精算研究院社保精算研究中心;
摘要:企业职工基本养老保险目前由政府承担支付缺口的兜底责任,财政负担逐年增大。文章在养老保险统筹账户收支平衡条件下推出可根据基金支付压力动态调节养老金待遇的“平衡替代率”方案,让参保人承担部分支付缺口责任;同时通过征缴体制改革提高遵缴率,强化企业缴费责任,由此重塑政府、企业和参保人三方养老责任共担模式。该模式既能提高基金可持续性、降低财政负担,又能兼顾参保人养老金权益。单方或两方承担养老责任则会造成担责方压力过重。延迟退休虽能有效改善预测前期统筹账户的财务状况,但后期的养老金支付压力反而增大,应配合三方共担模式共同施行。相比国外养老金调整方案,平衡替代率方案更符合中国统筹账户的收支平衡原理,计算过程也大为简化。
关键词:统筹账户;;动态调整;;平衡替代率;;养老责任
基金资助:教育部人文社科重点研究基地重大项目“中国特色多层次养老保障体系研究”(项目编号:22JJD790091);教育部人文社科规划项目“全国统筹和延迟退休视域下城镇职工基本养老保险财务状况随机预测研究”(项目编号:23YJA630119)