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作者：赵青;秦菁霞;
单位：武汉大学政治与公共管理学院;武汉大学社会保障研究中心;中国人民大学公共管理学院;
摘要：非标准就业群体的社会保障问题是国际社会关注的焦点。为避免工作的脆弱性传导到这一群体的老年，公共养老金制度的建立对于非标准就业群体的老年收入保障具有重要意义。文章系统梳理了典型国家以非收入关联型、收入关联型公共养老金制度为主要方式保障非标准就业群体的实践。在对各国实践效果进行评估的基础上，归纳出以普惠型基础养老金为主、以收入鉴定型基础养老金为主、以收入关联型养老金与最低养老金相结合、以收入关联型养老金与社会救助相结合的四种基本保障路径，并分别作出特征分析。基于这些国际经验和我国已有的制度框架，未来我国非标准就业群体老年收入保障一方面应以工作收入而非就业身份为主要依据，增强收入关联型公共养老金制度对非标准就业群体的包容性；另一方面应以兜底保障为主要目标，提升非收入关联型公共养老金制度针对性和衔接性。
关键词：非标准就业;;老年收入保障;;收入替代;;公共养老金制度
基金资助：国家社会科学基金青年项目“新业态下灵活就业群体的社会保障困境与制度优化研究”(项目编号：20CGL039)
