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作者：鲁筱;叶剑平;
单位：中国民生银行博士后科研工作站;清华大学五道口金融学院博士后流动站;中国人民大学公共管理学院;
摘要：公募REITs作为基础设施投融资领域的制度创新，在城投平台市场化转型中实现理论与实践的深度契合。资源配置理论与金融创新互动理论为其提供理论支撑，保租房、高速公路等试点通过资产证券化，有效提升城投平台运营效率，突破资金困局，推动其向市场化主体转型。然而，当前发展面临优质资产供给与筛选困境、政策协同与监管适配性不足、运营管理能力与市场化需求脱节等挑战。未来需从以上三个维度深化协同，推动城投平台向市场化运营主体转型。
关键词：公募REITs;;城投平台;;市场化转型;;创新动因
