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广东财经大学学报2025年第03期:渐进式延迟退休政策能提升养老保险全国统筹制度财务可持续性吗

来源:期刊VIP网 时间:


作者:曾益;张镐炜;

单位:中南财经政法大学公共管理学院;

摘要:在人口老龄化不断加深的背景下,我国养老保险基金结余省份结余减少、缺口省份缺口扩大,削弱了全国统筹制度财务可持续性。渐进式延迟法定退休年龄政策可以延长缴费年限、增加基金收入、推迟养老金领取年限,其对全国统筹制度财务可持续性具有一定的影响。精算平衡模型结果表明:渐进式延迟法定退休年龄政策可显著改善全国统筹制度财务可持续性,推迟绝大部分省份养老保险基金当期赤字开始的时间,大幅减少累计财政补贴;政策效果具有区域异质性,2035年前对东部省份的提升作用更明显,此后则对西部省份的作用更强;辅以提高征缴率的举措可进一步降低财政补贴。因此,渐进式延迟法定退休年龄政策通过开源节流、优化区域负担分配,提高全国统筹制度财务可持续性,并且通过提升征缴率等举措,可为应对养老保险基金缺口问题提供可行性方案。

关键词:渐进式延迟法定退休年龄政策;;养老保险;;全国统筹制度;;财务可持续性

基金资助:国家自然科学基金青年项目(72304283);国家自然科学基金专项项目(72441016)