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作者：孙雪松;李睦濡;李鑫涛;
单位：华北电力大学法政系;华北电力大学区域法治与司法治理研究中心;南开大学周恩来政府管理学院;
摘要：基于中国能源政策，运用文本分析法探究政府注意力在能源政策领域的配置变化与政策样态变迁，分析政府注意力转移的链接关系，并构建能源政策选择转化逻辑理论模型。在此基础上，针对能源政策进行政策分期，梳理政府注意力配置差异与能源政策样态变迁的逻辑理路。结果表明，我国政府在能源政策领域的注意力配置始终围绕保障国家能源安全的核心理念，兼顾经济增长与可持续发展的动态平衡，能源政策样态演进具有连贯性与渐进性特征，可具体分为政策均衡期、政策断续期、政策迭代期三个政策时期，不存在显著的政策碎片期。能源政策变迁历程体现出我国政府注意力配置的三大特征，即保持政策理念的相对稳定并不断注入新的时代内涵使得政策迭代较为稳定；相同的政策理念在不同政策背景之下体现为不同的政策目标；政府有能力在统筹兼顾的基础上重点聚焦某一政策议题。
关键词：政府注意力;;政策样态;;能源政策;;能源安全;;文本分析法
基金资助：河北省社科基金项目“‘情景预测-风险预警-路径引导’逻辑框架下京津冀城市群碳达峰问题研究”(HB22GL065)
