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作者：许永生;赵翠萍;
单位：河南农业大学经济与管理学院;
摘要：社会力量凭借自身优势，在推进农业农村现代化进程中发挥着重要作用。文章基于可持续生计理论和威廉姆森经济治理理论构建了分析框架，在考察社会力量进入农业农村趋势的基础上，剖析社会力量带来的风险和自身面临的阻碍。研究表明，我国涉农企业数量不断增加，企业流入农地的规模和比例稳步扩大，社会力量与农户利益分享机制多样化。但社会力量也带来了风险，宏观视角下是增大市场风险和威胁粮食安全，微观视角下是主体利益受损和农户生活保障缺乏。同时，社会力量进入农业农村也面临资源配置、政策供给、治理结构三个层面的阻碍，资源配置方面包括土地、资本和劳动力，政策供给方面是缺乏系统的政策支持和保险、担保等政策支持体系不完善，治理结构方面主要是政府对土地流转价格的干预较大、农村产权交易市场建设滞后和农村土地产权保护力度有待加强。为此，文章从风险规避和障碍廓清两方面提出优化建议：加强对社会力量的引导和准入监管，推动社会力量与农户形成利益共同体，完善失业预防和保障托底制度，加快健全土地、人才和融资保障机制，健全社会力量政策支持体系，构建和完善农村产权市场等纾解策略。
关键词：社会力量;;农业农村现代化;;风险规避;;障碍廓清
基金资助：河南省科技厅软科学重点项目“科技成果转化助推农业强省建设的路径与对策研究”(252400411021);; 河南省高等教育教学改革研究与实践项目“农经专业核心课‘理案讨虚实’五位一体教学模式研究与实践”(2021SJGLX094);; 河南省现代农业产业技术经济评价体系岗位专家基金(HARS-22-17-G4)
