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作者:曾益;林燚阳;李殊琦;
单位:中南财经政法大学;武汉理工大学;
摘要:基于参保群体差异视角和中国劳动力动态调查数据,从总体富裕和共享富裕两个维度(分别采用人均养老金和基尼系数衡量)构建养老金待遇共同富裕指数,模拟扩大养老保险三支柱覆盖面对养老金待遇的共同富裕水平的影响。研究表明:第一,如果三支柱均不扩面,机关事业单位职工、企业职工、城乡居民人均养老金分别为79092.70元/年、42940.05元/年、2913.44元/年,基尼系数为0.5656,不利于实现养老金待遇的共同富裕;第二,如果扩大第一支柱覆盖面,人均养老金上升,基尼系数下降,利于实现养老金待遇的共同富裕;第三,如果进一步扩大第二支柱覆盖面,由于城乡居民无法参加企业年金,基尼系数和人均养老金均上升,但养老金待遇的共同富裕指数提高;第四,如果进一步扩大第三支柱覆盖面,基尼系数下降,人均养老金上升,利于实现养老金待遇的共同富裕,并且按额度上限12000元/年缴费方案优于按收入固定比例缴费方案。综上,在实现养老金待遇的共同富裕最大化前提下,最优方案为未参加第一支柱人群全部覆盖至城职保,第二和第三支柱全覆盖且按额度上限缴费,次优方案为第三支柱按收入固定比例缴费。
关键词:养老保险三支柱;;总体富裕;;共享富裕;;扩大覆盖面;;群体差异
基金资助:国家自然科学基金青年项目“职工养老保险全国统筹对地方政府保费征缴行为的影响:机制探讨、实证检验与政策优化”(72304283),国家自然科学基金专项项目“基本养老保险全国统筹路径与可持续评估”(72441016)