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作者：林闽钢;高天;
单位：南京大学社会保障研究中心;中国社会保障学会;南京大学政府管理学院;
摘要：在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中，建立健全低收入人口常态化帮扶机制是一个重要环节。低收入不仅是与收入相关的概念，而且还是与相对贫困相关联的范畴。按照保基本、防风险和促发展的要求，借鉴国外经验，把低收入人口识别标准和认定标准分开；遵循循序渐进原则，以城乡居民家庭年人均可支配收入的40%作为识别门槛标准，并加上家庭财产状况等方面的标准进行再识别。在利用西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心（CHFS）2023年数据库对低收入人口状况进行测算的基础上，提出低收入人口监测标准、低收入人口分层认定标准；建立健全低收入人口风险预警监测机制、分类帮扶机制和跨部门联动机制。
关键词：低收入人口;;识别认定标准;;分类帮扶机制
基金资助：国家社会科学基金重大项目“全面建成小康社会背景下相对贫困治理的实现路径研究”（22&ZD060）;; 民政部社会救助司项目“‘十五五’低收入人口常态化救助帮扶体系专项规划研究”
